Упрощение процедур в области аэрофотосъемки с дронов под вопросом
Минтранс рассматривает возможность упростить процедуры снятия грифа секретности с результатов аэрофотосъемки, проводимой на дронах. В настоящее время эксплуатанты должны получать лицензии ФСБ для съемки, а затем предоставлять материалы на проверку военным, что занимает много времени. Это приводит к тому, что информация часто устаревает для клиентов, нуждающихся в оперативном мониторинге пожаров, разливов или сельскохозяйственных угодий. Однако эксперты сомневаются, что упрощение начнется в ближайшем будущем.
Ведомство проработает предложения по рассекречиванию материалов, полученных в ходе проведения аэрофотосъемки на беспилотниках и по упрощению процедур снятия грифа секретности с полученных результатов. Эта информация содержится в материалах совещания в правительстве, которое состоялось в июле. Сложность процесса получения разрешения на проведение аэрофотосъемки обусловлена действующими инструкциями, разработанными еще в СССР и содержание которых засекречено.
Сегодня для проведения съемки эксплуатанту необходимо получить лицензию ФСБ на работу с классифицированными материалами, что занимает около месяца, а затем предоставить результаты на проверку представителям Минобороны, что также занимает время. Новый порядок Минтрансу предстоит согласовать с другими ведомствами.
В Минтрансе заявили, что продолжают работу над улучшением законодательства в отрасли, учитывая потребности бизнеса. Детали не разглашаются, но отмечается, что законодательная база уже сформирована для нормального функционирования компаний в этой сфере.
По информации из ассоциации «Аэронекст», с 2018 года отрасль просила Минтранс внести изменения. Глава ассоциации Глеб Бабинцев подтвердил, что последний раз ситуация обсуждалась на совещании с участием представителей ведомств в июне. В начале июля ассоциация направила свои предложения Минтрансу. В письме отмечается, что текущий порядок получения разрешения от Генштаба ВС РФ остается основным препятствием для работ в этой области.
Упрощение процесса получения разрешений на аэрофотосъемку с дронов
Правительство планировало опубликовать проект постановления о упрощенной аэрофотосъемке с дронов до конца 2024 года, но из-за задержек документ будет готов только к 2026 году, как сообщает издание «Аэронекст». По словам инсайдеров, предыдущий проект был представлен на обсуждение слишком поздно, поэтому Минэкономики не получило достаточного обратного отклика и проигнорировало его. Некоторые источники утверждают, что запрет на изменения будет действовать до 2027 года, в то время как другие предполагают начало корректировки уже с января 2026 года.
«Аэронекст» потребовало ускорить разработку нового постановления, которое позволит осуществлять мониторинг сельхозугодий без лишних разрешений и инспекций. Рыночные участники отмечают, что клиенты из других отраслей также не готовы ждать длительного процесса разрешения. По данным «Геоскана», получение разрешений для крупных компаний не представляет проблем, если у них есть необходимые лицензии и дроны зарегистрированы. Однако заместитель директора Андрей Грудев указывает, что 30 дней на получение разрешения без секретности критичны для многих клиентов, которым необходима оперативная информация о выявленных проблемах во время аэросъемки.
По мнению эксперта НТИ «Аэронет» Николая Ряшин, данные съемок теряют актуальность спустя месяц, что приводит к тому, что 70% клиентов находятся в «серой зоне». Они отправляют данные на подтверждение, но используют их до получения разрешения, не дожидаясь окончательных результатов. Согласно Ряшину, требования устарели, так как все данные уже доступны на картографических сервисах, например, на Яндекс.Картах.
Гендиректор «Транспорта будущего» Юрий Козаренко отметил, что разнообразие критериев секретности могут привести к различным интерпретациям в разных местах и ведомствах. Это также требует дополнительные расходы на специализированное программное обеспечение. Однако, с учетом современных технологий, рекомендуется контролировать беспилотники через систему ЭРА-ГЛОНАСС. Козаренко предлагает ввести зонирование для упрощения процесса, где съемка будет автоматически разрешена или запрещена в соответствии с установленными правилами. Гендиректор «Флай Дрона» Никита Данилов соглашается с этим и предлагает ввести зоны полетов для военных и отменить обязательное отчетное разрешение на результаты аэрофотосъемки в остальных случаях.
Предложения по аэросъемке земельных участков без согласований
Компания «Геоскан» предлагает владельцам участков использовать или заказывать аэросъемку своих земель без необходимости согласования, если данные будут использоваться в личных целях. В случае передачи информации третьим лицам, владельцу необходимо либо согласовать это с Минобороны, либо нести уголовную ответственность за нарушение конфиденциальности. Такой подход может быть распространен на другие структуры, занимающиеся аэросъемкой, например, для мониторинга земель, береговых зон, лесов, сельскохозяйственных угодий, оценки пожароопасности и т.д. Для компаний, выполняющих коммерческие аэросъемочные работы на участках, не принадлежащих им, рекомендуется сохранить действующий порядок, но с улучшением правил, чтобы они были доступны для специалистов в этой области. Важно предусмотреть современные способы передачи данных, например, через защищенное облачное хранилище Минобороны, и сократить время обработки.
