Введение механизма обжалования решений Социального фонда о размере пенсии
Предложение Минтруда о внедрении в России процедуры внесудебного рассмотрения жалоб на неправильное назначение пенсий. Планируется создание специальной комиссии при Социальном фонде для данной цели. По убеждению ведомства, это ускорит процесс принятия решений по искам благодаря доступу к данным различных государственных органов, включая ФНС, Роструд и прочие. Подобные системы обратной связи уже давно успешно внедрены в исполнительную власть.
Перспективный законопроект о внесении изменений в процесс назначения страховых пенсий был опубликован на портале regulation.gov.ru Минтрудом. В настоящее время, основной способ обжалования размера страховой пенсии, предоставленной Фондом, – обращение в суд. Ежегодно рассматривается несколько десятков тысяч таких дел, где истцы чаще всего оспаривают стаж работы, учтенный при назначении пенсии. Или ошибки в выплате пенсий, как в случае с пожилой женщиной из Санкт-Петербурга.
По данным проекта закона, в случае его принятия граждане России смогут обратиться к специальной комиссии по защите пенсионных прав в качестве альтернативы судебному пути. Новый порядок работы комиссии должен быть определен постановлением правительства.
Нововведение не исключает обращения в суд, а предлагает более быстрое решение проблемы через комиссию. По словам Минтруда, большинство исковых требований граждан о назначении пенсий удовлетворяются, но процесс судебного разбирательства может затянуться. Комиссия, с участием экспертов из различных ведомств, включая ФНС и Роструд, будет более полномочной для учета периодов стажа в решении о назначении пенсий.
Эффективность досудебного разбирательства
Планируется, что опыт работы подобных комиссий в различных регионах будет использован для организации их деятельности. Например, комиссия в Крыму за время работы рассмотрела более 11 тыс. заявлений граждан и приняла положительные решения в большинстве случаев.
Решения по социальным выплатам могли быть обжалованы до объединения Фонда социального страхования и Пенсионного фонда. Однако в последнее время метод досудебного разрешения споров становится все более популярным, применяясь как в отношениях граждан и финансовых институтов, так и в разрешении конфликтов между компаниями и контрольными органами. Это позволяет не только разгрузить судебную систему, но и обеспечивает более эффективное регулирование деятельности регулируемых секторов.
Анастасия Мануйлова
