Зачем проводится эксперимент?
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства стремится к полной цифровизации документооборота по задолженностям за коммунальные услуги. Цель – сокращение издержек для всех сторон и ускорение процедуры взыскания долгов.
В настоящее время мировые судьи вынуждены оформлять бумажные запросы в государственные инстанции для получения сведений о должниках. Данные содержат ФИО, СНИЛС, паспортные данные и другие. Это создает дополнительную нагрузку и замедляет процесс вынесения решений судом.
Коммунальные предприятия также сталкиваются с трудностями, так как именно они обязаны направлять неплательщикам судебные приказы после их выдачи судом. Закрытие доступа к ЕГРН усложнило получение информации о жильцах.
Переход на электронное взаимодействие призван устранить эти препятствия и оптимизировать процессы. Данные будут автоматически передаваться между государственными информационными системами и судебными органами. Минстрой уверен, что это позволит сэкономить средства и должникам, так как оперативное взыскание долга уменьшит начисление пени.
На начальном этапе оператор ГИС ЖКХ отберет управляющие компании и поставщиков ресурсов, желающих участвовать в эксперименте. Заявки принимаются в течение месяца после публикации критериев отбора на сайте ГИС ЖКХ. Оператор ГИС ЖКХ определит участников и опубликует их список в течение двух месяцев после публикации критериев. Критерии будут разработаны межведомственной рабочей группой.
Как будет работать система автоматизированного взыскания задолженностей?
Новая система функционирует благодаря интеграции государственных цифровых платформ: ГИС ЖКХ, ГАС «Правосудие», портал «Госуслуги» и Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере.
Алгоритм действий будет следующим:
- Управляющая компания или поставщик ресурсов (например, компания водоснабжения) загружает информацию о долгах в ГИС ЖКХ и оформляет запрос на получение судебного приказа для взыскания средств.
- Должник получает уведомление о заявлении и сопроводительные документы одновременно в личных кабинетах на портале госуслуг и в ГИС ЖКХ. Обычно предоставляется не менее месяца на погашение долга.
- Если задолженность не погашена в установленный срок, заявление в цифровом формате направляется мировому судье, который издает приказ о принудительном взыскании. Суд оформляет приказ в течение 5 дней с момента получения документов.
- Электронная копия приказа направляется в личный кабинет должника на портале госуслуг. У должника есть 10 дней с момента получения уведомления для подачи возражений.
- Если возражения от должника не поступают, приказ в цифровой форме передается судебным приставам, которые инициируют процедуру взыскания, включая возможность ареста счетов неплательщика.
Быстрота, удобство и законность
По оценкам экспертов, суммарная задолженность населения за ЖКХ составляет около 1,5 триллионов рублей. Предлагаемая система позволит взыскивать долги эффективно и в соответствии со всеми законодательными нормами.
Ограничение доступа ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний к персональным данным усложнило взыскание задолженностей. Как правило, долги за ЖКУ, не превышающие 500 тысяч рублей, рассматриваются не в рамках отдельных судебных процессов, а в виде списка, на основании которого мировой судья выносит судебный приказ. Однако, перед началом процедуры необходимо уведомить всех должников о предстоящем судебном разбирательстве, что становится невозможным при отсутствии персональных данных.
Предложенная процедура будет более удобной и для граждан. В настоящее время уведомления о начале судебного разбирательства приходят по почте и могут быть пропущены. Поэтому упускается возможность запросить индивидуальное рассмотрение дела, оперативно погасить долг и предоставить документы, подтверждающие отсутствие задолженности.
Граждане могут узнать о присужденном долге только после ареста счетов судебными приставами.
Кто примет участие в эксперименте по взысканию долгов за ЖКУ и когда он завершится?
Список регионов, участвующих в пилотном проекте, пока не разглашается.
Министерство строительства России планирует опубликовать этот перечень в ближайшие недели. На основании результатов тестирования будет принято решение о дальнейшем распространении системы на всю территорию страны.
Экспериментальный период завершится к 30 июня 2026 года.
Имеют ли право собственники квартир не участвовать в пилотном проекте?
Если в настройках личного кабинета на портале госуслуг отказаться от получения электронных уведомлений от государственных структур, судебное решение будет отправлено исключительно в бумажной форме.
В таком случае, электронная процедура взыскания станет невозможной.
Однако, при таком подходе необходимо внимательно следить за поступающей бумажной корреспонденцией, чтобы вовремя подать возражения.