Оцифровка ГОЗ: Белый дом меняет подход
Белый дом начал процесс "оцифровки" гособоронзаказа (ГОЗ), опубликовав два ключевых документа. Первый документ - постановление правительства о передаче информации о контрактах Федеральному казначейству для размещения в закрытом сегменте ЕИС по закупкам, вступит в силу 1 марта 2026 года. Второй - проект о создании новой должности первого заместителя руководителя Федерального казначейства для автоматизированного мониторинга в этой сфере. Цель данной инициативы, похоже, заключается в увеличении прозрачности "закрытого" сектора ГОЗ, аналогично тому, как это было сделано в гражданских госзакупках в прошлом.
Минобороны передаст Федеральному казначейству информацию о контрактах в области гособоронзаказа - стоимость, сроки, количество товара и т.д. - в соответствии с постановлением правительства. Эти данные будут доступны в закрытом сегменте ЕИС по закупкам, и Минфин сможет автоматизированно контролировать такие заказы, аналогично гражданским закупкам. Соответствующие нормы вступят в силу 1 марта 2026 года, и казначейству поручено установить форму предоставления информации. Министерство обороны должно будет передать необходимые данные в течение трех месяцев со дня вступления в силу данного документа.
Полномочия по автоматизированному контролю цен на продукцию по ГОЗ будут переданы первому заместителю руководителя Федерального казначейства. Проект постановления о создании данной должности, подготовленный Минфином, уже опубликован. Скорее всего, данную должность займет текущий замглавы службы Эли Исаев, ответственный за область ГОЗ. Необходимость в создании новой должности, видимо, связана с желанием властей обеспечить этому чиновнику необходимый административный вес: "Новая должность предусматривает осуществление процессуальных полномочий, а также возможность принятия решений и подписания документов, имеющих юридическое значение для государственных органов и юридических лиц", - отмечается в пояснительной записке.
Переход к электронной форме госзакупок для повышения прозрачности начался при правительстве Дмитрия Медведева в предыдущем десятилетии. Однако после введения жестких санкций бизнес получил возможность не раскрывать данные о себе в ЕИС, что привело к увеличению неконкурентных сделок. Для решения этой проблемы Минфин установил обязанность компаний раскрывать информацию о себе в закрытом сегменте системы, что обеспечивает доступ к данным только компетентным органам.
