Российская пенсионная система: вызовы и перспективы
Увеличение пенсионного возраста в 2018 году временно решило проблему дисбаланса в системе пенсионного обеспечения России. Однако, со временем, изменение соотношения работающих и пенсионеров может потребовать новой реформы. Эту мысль развивает статья, подготовленная Лабораторией исследований базового пенсионного дохода Института экономики РАН и опубликованная в газете «Коммерсант».
Пенсионная система России основана на принципах страхования, где основную часть финансирования пенсий обеспечивают страховые взносы, уплачиваемые работодателями в Социальный фонд за своих сотрудников. Ученые предупреждают о том, что увеличение пенсионеров приведет к уменьшению объема страховых взносов и потребует больших финансовых вложений из федерального бюджета для выплаты пенсий.
Демографический прогноз от Росстата показывает, что мужчины и женщины в возрастной группе 25-54 и 30-54 лет соответственно будут сокращаться к 2026, 2028 и 2030 годам. Это, в связи с ростом числа работников пенсионного возраста, приведет к постепенному уменьшению числа работающих населения и, как следствие, к увеличению доли пенсионеров.
Изменения в демографии влияют на финансовую составляющую пенсионной системы. Прогноз показывает, что с 2025 по 2045 годы эффективный «коэффициент демографической нагрузки» увеличится с 37,1% до 51,2%, возвращаясь к уровню 2018 года.
Для смягчения финансовой нагрузки предлагается переход к схеме базового пенсионного дохода, который не зависит от уплаченных страховых взносов. Этот подход потребует пересмотра минимального размера оплаты труда и может стимулировать население к долгосрочным инвестициям. Из-за сложностей с получением займов на внешних рынках, правительству выгодно использовать «длинные деньги» населения.
