Бюджет 2026-2028: Социальная защита, оборона и технологии в центре внимания

Профессия Михаила Мишустина объединяет несколько компетенций: он является редактором новостей, журналистом и экспертом по финансам и кредитованию. Важно отметить, что его деятельность направлена на решение важнейших задач страны, в первую очередь - это поддержка семей с детьми через бюджетную политику.

Основным направлением государственных расходов станет поддержка демографии. Общий бюджет на три года превысит 10 трлн рублей. В частности, предусматривается ежегодная выплата части НДФЛ нуждающимся россиянам с двумя и более детьми, начиная с 2026 года.

Программа материнского капитала будет продолжена по крайней мере до 2030 года с учетом инфляции. Семьи с детьми смогут получить остатки средств без ограничения по целям. Общий объем выделенных средств на эти цели за три года превысит 1,8 трлн рублей.

Более 2 трлн рублей в новом бюджете отведены на улучшение жилищных условий для семей с детьми, включая субсидии по ипотеке для всех семей с детьми и единовременные выплаты многодетным семьям на частичное погашение ипотеки.

В проекте бюджета Социального фонда и в федеральном бюджете учтена индексация пенсий заблаговременно с 1 января. Предлагаем сделать это один раз на 7,6%, то есть средний размер пенсии к концу года возрастет до 26 697 рублей.

Министр финансов РФ Антон Силуанов объявил, что также в бюджете отражена индексация социальных пособий, выплат на реальный уровень инфляции за текущий год. "В этом году мы прогнозируем повышение инфляции в размере 6,8%, и соответствующие социальные выплаты также будут проиндексированы", - пояснил министр. Силуанов также отметил, что прожиточный минимум увеличен на 1,2 тысячи рублей и его размер составит 18 839 рублей.

По указу президента, в следующие шесть лет будут выделены дополнительные средства на здравоохранение, превышающие 1 трлн рублей. На реализацию нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь" запланировано более 900 млрд рублей за три года.

Будут выделены средства на программы лекарственного обеспечения, включая помощь детям с редкими заболеваниями через Фонд "Круг добра", профилактику сердечно-сосудистых заболеваний и обеспечение лекарств программой "14 высокозатратных нозологий".

В рамках проекта "Семья" будут выделены средства на развитие детских медицинских учреждений: перинатальных центров, детских больниц, роддомов. На это предусмотрено более 94 млрд рублей в течение трех лет.

В области образования планируется дальнейшее обновление и возведение учебных заведений. Бюджет выделяет почти 110 млрд рублей на создание 150 школ к 2030 году. Для ремонта школ в 2026-2028 годах предусмотрено свыше 290 млрд рублей. На улучшение инфраструктуры детских садов в ближайшие годы планируется направить 50,9 млрд рублей, а на строительство новых учебных заведений - еще 26,6 млрд рублей.

Предусмотрено, что в ближайшие три года будет выделено более 60 млрд рублей на ремонт техникумов. Сумма почти 170 млрд рублей уже учтена в планах на создание кампусов мирового уровня в период с 2026 по 2028 годы. План правительства заключается в том, чтобы к 2030 году создать 25 кампусов и к 2036 году не менее 40. Кроме того, планируется капитальный ремонт более 800 общежитий университетов к 2030 году, на что уже выделено более 70 млрд рублей в период с 2026 по 2028 годы.

Анализ структуры расходов в проекте бюджета свидетельствует о его социальной направленности, как сообщает Дмитрий Ряховский, профессор Финуниверситета. Планируется направить 10 трлн рублей на детские выплаты и программы маткапитала, а также на поддержку семейной ипотеки. Также предусмотрено увеличение расходов на здравоохранение на более чем 1 трлн рублей, что связано с проектами по повышению рождаемости и строительством детских учреждений.

Александр Асафов, первый зампред комиссии ОП РФ, подчеркивает важность поддержки участников СВО и их семей, отмечая, что проект бюджета делает это приоритетом. Государство также обеспечит финансирование мер поддержки для семей военнослужащих и участников спецопераций.

Владимир Еремкин, эксперт Президентской академии (РАНХиГС), считает, что проект бюджета показывает сбалансированный подход между социальными обязательствами, оборонными расходами и инвестициями в экономику, сохраняя высокие расходы на безопасность. Бюджет остается дефицитным, но с перспективой сокращения дефицита.

Федеральный бюджет на период 2026-2028 годов сохранит социальную направленность, обеспечивая также потребности участников СВО и достижение национальных целей развития и технологического суверенитета.

Предусмотрено, что национальные проекты потребуют более 41 трлн рублей из государственного бюджета в течение шести лет. Это почти в 2,6 раза превышает расходы за предыдущий период. На поддержку технологического лидерства и инфраструктурное развитие в следующем трехлетнем периоде предусмотрено финансирование в размере около 1,9 трлн рублей.

Изменения в Налоговом кодексе сфокусированы на финансировании обороны и безопасности и вступят в силу с 1 января 2026 года. Планируется увеличить стандартную ставку НДС с 20% до 22%. Однако льготная ставка НДС в 10% сохранится для социально значимых товаров, включая продукты питания, лекарства и товары для детей.

Также готовятся изменения в системе налогообложения букмекеров. Предлагается ввести налог на игорный бизнес в размере 5% от принятых ставок для букмекерских контор и налог на прибыль в размере 25%.

Министерство финансов отметило, что эти меры помогут учитывать не только обороты, но и реальную финансовую прибыль компаний. Кроме того, они обеспечат прозрачность игорного бизнеса, который традиционно характеризуется высокими оборотами и низкой налоговой отдачей.

Среди других методов улучшения налогообложения - оптимизация льготных тарифов страховых взносов для малых и средних фирм и снижение суммы доходов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), с 60 млн до 10 млн рублей. При превышении этого лимита, им придется уплачивать НДС.

С 1 января 2026 года плательщики страховых взносов - коммерческие организации должны рассчитывать страховые взносы с выплат и других вознаграждений в пользу руководителей исходя из МРОТ в тех случаях, когда их заработная плата ниже МРОТ. Это нацелено на противодействие фирмам, практикующим уклонение от налогов через условные зарплаты, сократив применение неофициальных схем в корпоративной сфере.

Сбалансированный федеральный бюджет, благодаря увеличению налогов, даст возможность Центральному банку России осуществить корректировку денежно-кредитной политики, отметил министр финансов Антон Силуанов.

"Необузданное увеличение госдолга приведет к ускорению инфляции и, как следствие, - к повышению ключевой ставки. Сбалансированное решение бюджета путем увеличения налогов дает Банку России возможность корректировать кредитно-денежную политику. Ключевая ставка является важной для стимулирования инвестиций и экономического роста", - отметил Силуанов.

Прогнозируемый дефицит бюджета в этом году составит 5,74 трлн рублей, что равно 2,6% ВВП. Однако в среднем за три года он будет почти вдвое ниже - около 1,4% ВВП. В частности, 1,6% ВВП в 2026 году, 1,2% и 1,3% соответственно в 2027 и 2028 годах. Снижение бюджетного дефицита в среднесрочной перспективе открывает возможности для снижения инфляции, отметил Антон Силуанов.

Повышение налогов будет оказывать краткосрочный эффект на темпы роста цен, считает глава Центробанка Эльвира Набиуллина. "Мы оцениваем проект бюджета как дезинфляционный. Да, возможно, цены среагируют на повышение НДС краткосрочно, но это будет временный, единовременный эффект", - сообщила она.

Набиуллина напомнила, что в 2019 году ставка НДС также была увеличена с 18% до 20%, однако инфляция тогда не выросла драматически, а лишь на 0,6%. И в этот раз, по ее словам, нет оснований думать, что повышение НДС на 2% "полностью отразится на росте цен".