Часть импортных товаров в РФ сопровождается декларациями от неаккредитованных лабораторий

Несмотря на ужесточение контроля ввоза, значительная доля импортной продукции в российском обороте имеет документы о соответствии требованиям, оформленные с нарушениями. Автоматизированные системы проверки документов работают, однако их функционал продолжает дополняться и корректироваться.

Одновременно рост требований к ввозу товаров вызывает претензии партнеров по Евразийскому экономическому союзу в части соблюдения принципов общего рынка.

С октября 2025 года по январь 2026 года почти половина зарегистрированных деклараций соответствия — около 150 тыс. штук — оформлены лабораториями без аккредитации или лабораториями самих производителей, хотя для таких документов аккредитация требуется.

Ассоциация по техническому регулированию оценивает долю продукции, не соответствующей установленным требованиям, минимум в 30% от общего объема товаров на рынке. При этом отмечается активизация процедур по отзыву деклараций и сертификатов, оформленных с нарушениями.

Отдельно указано, что в сегменте автотоваров проблема проявляется при декларировании моторных масел и охлаждающих жидкостей по схеме 3Д, где после регистрации документы размещаются в карточках товаров на маркетплейсах и получают маркировку «оригинальный товар» без проверок на подлинность.

Оформление декларации о соответствии обычно базируется на документах, предоставляемых самим импортером. Стоимость оформления декларации составляет около 2 тыс. рублей, регистрация во ФГИС — около 1,5 тыс. рублей.

В ряде случаев в качестве подтверждающих материалов используются документы декларанта — юридического лица или индивидуального предпринимателя — что упрощает процедуру и повышает риски злоупотреблений.

Функции автоматической проверки сертификатов и деклараций настроены так, что документы с недостоверными данными не регистрируются в информационной системе. Для ускоренной реакции предусмотрена возможность подачи жалобы на недостоверные документы, что считается триггером для проверки.

Среди недавних обновлений системы — блокировка повторной регистрации декларации или сертификата, основанных на одном и том же протоколе испытаний. Это направлено на предотвращение использования третьими лицами чужих протоколов при регистрации собственных деклараций.

Параллельно дорабатывается система подтверждения ожидания товаров, которую эксплуатирует налоговый орган. Её создание велось в сжатые сроки, поэтому ряд аспектов был учтён после запуска.

Изменение подхода к контролю ввоза связано с политикой последних лет: если в 2022 году режимы контроля были упрощены в условиях санкций и разрешён параллельный импорт, то в 2025 году началась кампания по ужесточению правил для легализации ввоза и защиты рынка.

Партнёры по ЕАЭС выразили обеспокоенность расширением полномочий службы по аккредитации и возникновением барьеров в рамках общего рынка. Белоруссия, Киргизия и Казахстан направили обращения в Евразийскую экономическую комиссию, касающиеся приостановок и отзывов документов, оформленных в их юрисдикциях.

С осени 2025 года служба получила право приостанавливать действие сертификатов и деклараций, выданных в других странах ЕАЭС. Первые отозванные документы появились в декабре 2025 года; в феврале 2026 года на территории России было на 12 месяцев приостановлено действие всех документов, выданных тремя сертификационными органами, зарегистрированными в Киргизии.