Дачникам дали три года на освоение участков: отсчет начинается с 1 марта

Весной вступают в силу изменения в Земельном кодексе, которые должны постепенно привести к исчезновению заброшенных и зарастающих сорняками дач. Теперь в законе оговорено, что владелец участка (как дачного, так и огородного, приусадебного или участка под строительство) должен немедленно приступить к использованию его по назначению. Но если требуется освоение участка (проведение предварительных работ), то дается отсрочка на три года. За этот период владелец земли может, например, осушить заболоченный участок, выровнять его, очистить от бурьяна, вывезти мусор и прочее (список этих действий разработан Росреестром еще прошлым летом, но пока не утвержден правительством). А не позднее чем через три года - начать уже использовать участок по назначению: приступить к возделыванию грядок и разбиванию клумб.

Если пройдет более трех лет и участок останется без использования, то у владельца возникнут проблемы. Признаки неиспользования также в ближайшее время должны быть утверждены правительством. Предполагается, что такими будут признавать участки, заросшие сорняками или заваленные мусором более чем наполовину, с полуразвалившимися строениями и т.д.

В новом законодательстве не предлагается расширить основания для изъятия участков, увеличить штрафы за их неиспользование, подчеркивают в Росреестре. А информация о том, что с марта участки у собственников могут изъять в упрощенном порядке в связи с их неиспользованием, не соответствует действительности. Теперь в течение трехлетнего срока на освоение собственника, напротив, нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование земли, поскольку к нему человек еще не приступал. В течение трех лет он должен лишь начать работы по облагораживанию земли. А вот после истечения данного срока владелец будет нести ответственность за неиспользование участка, и контрольные органы могут зафиксировать нарушения. Для участков, предназначенных для строительства, после истечения трехлетнего срока начнется отсчет пятилетнего срока, в течение которого собственник должен построить и оформить здание.

Наличие неиспользуемого участка будет выявляться в рамках земельного контроля Росреестром и муниципалитетами. Если они обнаружат нарушение, то владельцу участка выдадут предписание о его устранении, поясняет пресс-служба Росреестра. При первом выявлении штраф не назначается - в качестве взыскания будет только предупреждение. Затем проверяется, выполнено ли предписание.

Важно отметить, говорят в Росреестре, что при наложении административного наказания физическому лицу учитываются характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Если владелец земли так и не приступил к использованию участка, то Росреестр в течение 30 дней с момента истечения срока устранения нарушения уведомляет об этом местные власти. А далее они могут обратиться в суд с требованием об изъятии участка в связи с ненадлежащим использованием и его продаже с торгов.

Для земель сельскохозяйственного назначения давно уже установлены признаки неиспользования, а для остальных участков их нет, пояснял ранее заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий. В итоге председатель дачного поселка может жаловаться, что на одном из участков вырос сорняк, борщевик, провалилась крыша дома, там поселились бомжи и превратили территорию в свалку, а принять какие-либо меры органы власти не могут, потому что не было никаких критериев заброшенности и сроков. Теперь же возможность принять меры появится. Если собственник, несмотря на предписания и предупреждения, не желает заниматься участком, ему следует обдумать, как поступить - возможно, продать или подарить, считает Бутовецкий. Среди возможных вариантов - сдать участок в аренду или передать кому-либо в безвозмездное пользование для поддержания его в надлежащем состоянии. Для уборки территории или других работ можно нанять рабочих.

Отдельные жилые постройки и другие сооружения необходимо теперь незамедлительно после постройки внести в кадастровый учет, а также зарегистрировать права на них. Использовать эти постройки можно только после их оформления документами.

Желающие построить свой дом будут защищены от финансовых рисков - вступает в силу закон о использовании счетов эскроу при строительстве дома по договору подряда. Однако это решение остается по своей воле - эскроу можно применять только в случае согласия подрядчика и заказчика. Подрядчик получит деньги только после завершения строительства дома. Если строительство не завершено, деньги вернутся заказчику.

Отделка квартир в новых зданиях теперь может соответствовать не нормам, а индивидуальному стандарту застройщика. Этот стандарт должен соответствовать минимальным требованиям Минстроя (включая запрет на отклонение стен по вертикали более чем на 8 мм при высоте потолков до 3 метров).