Поправки в законопроект о QR-коде и цифровом рубле
Представители парламента предлагают отменить оплату, уплачиваемую Национальной системе платежных карт (НСПК), за использование универсального QR-кода банками. Эти изменения были внесены в законопроект ко второму чтению. Сроки внедрения универсального QR-кода были перенесены до 2026–2028 годов в зависимости от размера банков и торговых предприятий. Рынок считает, что эти изменения являются успехом противников эксклюзивного сервиса от НСПК. Однако для магазинов внедрение цифрового рубля окажется более сложным, чем для банков, из-за ограниченных ресурсов.
10 июля на сайте законодательства появились поправки ко второму чтению закона о QR-коде и цифровом рубле. В соответствии с законопроектом, НСПК не сможет взимать плату за предоставление универсального QR-кода. Также количество организаций, предоставляющих эту услугу, увеличится за счет банковских платежных агентов. Согласно документу, QR-код не будет использоваться для международных переводов.
Также предлагается отложить вступление закона в силу на более длительный срок. Вчера Банк России сообщил о предложениях относительно переноса сроков внедрения цифрового рубля в Госдуму, но тогда не упомянулся QR-код. Центробанк отметил, что новые сроки, предложенные в законопроекте, отражают интересы большинства участников рынка.
Теперь для крупных банков, играющих значимую роль на рынке платежей, сроки внедрения сдвинуты с 1 июля 2025 года на 1 сентября 2026 года, для банков с универсальной лицензией — на 1 сентября 2027 года, а для остальных — на 1 сентября 2028 года. Торговые компании с выручкой более 120 млн рублей в год и относящиеся к категории СЗКО должны обеспечить оплату цифровыми рублями с помощью QR-кода с 1 сентября 2026 года. Для магазинов с выручкой 30 млн рублей срок сдвинут на 1 сентября 2027 года, а для всех остальных — на 1 сентября 2028 года. Также небольшие точки продаж с выручкой менее 5 млн рублей освобождаются от обязанности использовать QR-код для расчетов в цифровых рублях.
По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, два года — оптимальный срок после успешного тестирования технологии ведущими банками. Для малых банков главные препятствия связаны с высокими затратами на адаптацию своих IT-систем. Он также отметил возможность создания Банком России универсальных IT-продуктов для интеграции с цифровым рублем или технологического партнерства между небольшими и крупными банками.
Участники рынка указывают на разнонаправленные последствия требований для крупных торговых компаний, принимающих цифровые рубли через QR-код с 1 сентября 2026 года. По мнению экспертов, это может побудить большие компании перейти к обслуживанию в других крупных банках, не включенных в СЗКО.
Эксперты кредитования и финансовых новостей о запрете взимания НСПК платы и внедрении цифрового рубля
Глава правления ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров считает, что запрет взимания НСПК платы, может, и не большая, но все же победа противников эксклюзивности QR-кода. Вместе с тем Анатолий Аксаков полагает, что предоставление универсального QR-кода банкам на бесплатной основе «оптимизирует издержки банков и торговых компаний и простимулирует широкое внедрение сервиса».
Ранее альтернативный вариант оплаты по QR-коду предлагал консорциум банков, в который вошли Сбербанк, Альфа-банк и Т-Банк. В консорциуме сообщили, что вне зависимости от конфигурации законопроекта будут продолжать «развитие инновационных платежных решений, так как именно крупнейшие банки обладают необходимой для этого экспертизой и ресурсами». При этом там отметили, что «построение любой технологии должно быть на конкурентной основе рынка».
В то же время, по мнению господина Прохорова, перенос сроков по внедрению цифрового рубля очень сильно похож на откладывание проблемы «в долгий ящик». В целом, по его мнению, для торговых предприятий запуск цифрового рубля будет более сложным по сравнению с банками в силу меньших финансовых и организационных возможностей.