ФАС проверит торговые наценки: новый законопроект вызвал споры среди ритейлеров и производителей

Агентство рассматривает надбавки на 29 групп продуктов, в основном на социально важные пищевые товары (24 видов) - мясо кур, молоко, хлеб, яйца, масло, сахар, гречка и другие. Также оно намерено проанализировать наценки на помидоры, огурцы, пасту, твердые и мягкие сыры.

Федеральная антимонопольная служба запрашивает информацию о закупочных и розничных ценах, объемах закупок и продаж в феврале 2025 года у 36 крупнейших розничных сетей и двух онлайн-площадок. Если будут обнаружены признаки недобросовестной практики, ФАС предпримет антимонопольные меры и устранит нарушения.

Кроме того, ФАС предложила внести изменения в список товаров, на которые торговые сети должны устанавливать наименьшую торговую наценку (не более 5%). В настоящее время в этот список входят молочная продукция, хлебобулочные изделия, сахар, некоторые виды овощей, птица, яйца, замороженная рыба, определенные фрукты, детское питание и гигиенические товары.

Согласно ФАС, расширение перечня товаров для сохранения минимальных наценок позволит удерживать цены на востребованные продукты на доступном уровне. Однако основные предприятия розничной торговли считают, что предложения о регулировании наценок нереализуемы, поскольку это означает вмешательство в фактические издержки торговли, от которых зависят наценки.

Организация указывает, что некоторые товары "первой цены" продавались в 2024 году по розничным ценам ниже закупочных. Крупные сети розничной торговли также добровольно установили сниженные наценки на 500 наименований из 40 групп товаров зимой 2024-2025 года - творог, сметана, масло, кефир и другие. Удержание минимальной цены на социально важные товары осуществляется в том числе за счет взаимного субсидирования, включающего наценки на премиальные товары, кулинарию и готовую еду.

Товары, по которым продажи имеют минимальную наценку, обычно составляют всего лишь одну часть ассортимента на полке. Это не оказывает значительного влияния на общую статистику, отмечает вице-президент ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Леонов.

"Предоставление индивидуальных скидок для наименее обеспеченных слоев населения по социальным товарам будет иметь более позитивные последствия как для экономики, так и для покупателей", - утверждает Леонов.

В начале марта Комитет Госдумы по сельскохозяйственным вопросам поддержал законопроект, в котором предлагается установить предельные розничные наценки на социально значимые товары - не более 15% от цены производителя. Это поможет избежать необоснованного повышения цен на продукты первой необходимости, обеспечить равное распределение прибыли среди всех участников процесса их производства, переработки и продажи, по мнению членов комитета.

Однако в письменном мнении правительства заявлено, что введение предельных наценок может привести к дефициту товаров, увеличению цен на другие товары и созданию теневой экономики в сфере торговли. Существует риск того, что товары с фиксированной наценкой будут более активно продаваться в некоторых регионах, в то время как в других они могут остаться недоступными. Поэтому законопроект, по мнению чиновников, требует существенной доработки.