Финансовые интересы и законодательство
Участники сектора финансов настаивают на отказе от законопроекта, запрещающего взимание долгов через суд коллекторами и микрофинансовыми организациями. В профильных организациях считают, что принятие закона приведет к нарушению прав кредиторов и увеличению нагрузки на судебную систему, а также создаст лишние расходы для заемщиков. Защитники прав заемщиков не поддерживают такие предложения.
На рассмотрении оказался отзыв Национального совета финансового рынка (НСФР) по законопроекту, запрещающему МФО и ПКО использовать приказное производство для взыскания долгов. Отзывы на законопроект были направлены в Госдуму и председателю комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлу Крашенинникову.
Законопроект был представлен в Госдуму конце мая группой депутатов. Поправки к статье 122 ГПК РФ исключают возможность получения судебного приказа для МФО и ПКО. В настоящее время любой кредитор может подать заявление о выдаче судебного приказа при сумме долга до 500 тыс. руб., без необходимости привлечения сторон. Авторы законопроекта указывают на возможные конфликтные ситуации, возникающие из-за процессуальных уловок, задерживающих распоряжение судебным приказом.
НСФР не согласен с предложениями депутатов, указывая на возможное нарушение равенства процессуальных возможностей и негативное влияние на судебную систему. Принятие законопроекта приведет к значительному увеличению числа дел в суде и дополнительным расходам для заемщиков и должников из-за увеличения размера судебной пошлины. НСФР предлагает отклонить законопроект.
Официальные комментарии от регуляторов МФО и ПКО — ЦБ и ФССП — на данный момент недоступны.
В МФО и ПКО утверждают, что предложенный законопроект не обеспечит своевременного информирования должников о судебном производстве. Они считают, что основная проблема заключается в изменении контактных данных клиентов в процессе обслуживания долга, что делает невозможным уведомление о должном порядке. Для решения проблемы, как утверждают в компаниях, необходимо совершенствовать процесс информирования, а не запрещать определенные действия. Коллекторы прибегают к упрощенной процедуре взыскания через суд только в крайних случаях, когда заемщик не реагирует на обращения. По статистике, ПКО используют судебный приказ лишь в 6% случаев.
Эксперт анализирует приказное судебное взыскание
Тем не менее, некоторые сторонники проекта хорошо понимают проблемы этого процесса. "Считаем, что приказное взыскание коммерческих долгов ущемляет права заемщиков, работающих с банками и МФО. Учитывая различные виды мошенничества, человек может даже не знать о заключенном от его имени договоре на получение кредита", - отмечает эксперт из проекта "Народного фронта" "За права заемщиков" Александра Пожарская. "Поэтому считаем, что в случае с коммерческими долгами более справедливо в суде разбираться в причинах возникновения долга и обоснованности требований кредитора".
Ксения Дементьева, Максим Буйлов
