Повышение прозрачности реестра юридических лиц
Планируется упростить доступ к данным об организациях из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), чтобы избежать необоснованной конфиденциальности из-за санкций. Предложение заключается в предоставлении ФНС права автоматически восстанавливать доступ по запросу, если причин для закрытия нет. Это поможет восстановить баланс между защитой компаний и прозрачностью реестра.
Законопроект, разработанный с начала 2025 года, обсуждается Правительством и Госдумой. Он предусматривает автоматическое открытие доступа к закрытым данным ЕГРЮЛ по истечении причин для секретности. Информация о собственниках, руководителях, филиалах и лицензиях будет снова доступна. Эта инициатива направлена на улучшение доступа к данным и упрощение процесса.
Возможность ограничивать доступ в ЕГРЮЛ появилась летом 2019 года для санкционированных компаний. Применение этого механизма расширилось на новые регионы, компании госзаказов и организации, работающие с подсанкционными лицами. Чтобы ограничить доступ, компании могут запросить ФНС, которая обновляет список санкционированных организаций. При снятии санкций данные остаются закрытыми до получения запроса на открытие.
Законопроект направлен на решение проблемы автоматического восстановления доступа к данным ЕГРЮЛ через три месяца после уведомления о снятии ограничений.
Ограничение доступа к данным в ЕГРЮЛ: последствия и перспективы
Есть мнение, что излишнее ограничение доступа к информации в ЕГРЮЛ противоречит интересам бизнеса и государственных органов. Возникает риск злоупотребления правом на ограничение доступа, что может нанести ущерб кредиторам и инвесторам. Скрытость данных мешает бизнесу проводить проверку контрагентов, например, для исключения возможности заключения сделок с недобросовестными компаниями.
Адвокат Андрей Гусев объясняет, что действующий механизм практически делает закрытие информации постоянным, поскольку многие компании не просят о ее разглашении. Юрист Андрей Иванов отмечает, что существует значительный объем данных, которые остаются закрытыми даже после устранения санкционных рисков. Предложенная автоматизация поможет сделать систему более сбалансированной, обеспечивая соответствие необходимой защите компаний и основополагающему принципу открытости в ЕГРЮЛ.
Опираясь на слова специалиста Екатерины Авдеевой, отсутствие возможности свободно проверить партнеров снижает доверие на рынке и затрудняет получение займов. Представитель РСПП Александр Варварин указывает на то, что доступ к информации, согласно инициативе, открывается только через три месяца после уведомления. Это дает компаниям возможность высказать свои возражения относительно разглашения данных. Адвокат Андрей Гусев рассчитывает на постепенное увеличение количества открытой информации, в первую очередь касающейся компаний, ограничения на которые были введены по причине временных факторов. Согласно Екатерине Авдеевой, это будет пошаговый процесс, однако она ожидает увеличения прозрачности в ближайшие годы, в том числе за счет уменьшения манипуляций с закрытием информации.