Цели законопроекта
Госдума на первом чтении одобрила законопроект, предусматривающий гарантию инвестиционного дохода по пенсионным накоплениям граждан. Инициатива направлена на устранение ситуации, при которой будущий пенсионер мог не получить доход из-за особенностей бухучёта при возврате или зачёте взносов работодателя.
Заместитель министра труда Андрей Пудов сообщил, что документ вносит изменения в федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии" и в Бюджетный кодекс.
Описание механизма
Основная цель поправок — обеспечить, чтобы накопления увеличивались за счёт инвестиционного дохода даже в тех случаях, когда в течение года страховые взносы работодателя временно не поступали на счета управляющих компаний или НПФ по техническим причинам, таким как возврат или зачет переплат.
Закон призван гарантировать учёт условной суммы взносов при расчёте общего финансового результата за год вне зависимости от фактического момента зачисления средств на инвестиционный счёт.
Причины появления проблемы
Предусматривается формирование специального резерва в Фонде пенсионного и социального страхования, из которого будут обеспечиваться выплаты расчетного инвестиционного дохода по временно неучтённым суммам.
Затем начисленный расчётный доход будет отражён на индивидуальных лицевых счетах граждан, что восполнит возможные потери от временного отсутствия денег у управляющих компаний или НПФ.
Сроки вступления в силу
Глава Комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов отметил, что накопительная пенсия не формируется более десяти лет, и хотя проблема не носит массового характера, задолженности некоторых организаций могут затрагивать права работников.
Член Комитета ГД по бюджету и налогам Никита Чаплин пояснил, что в ряде случаев работодатели перечисляли взносы, но затем суммы возвращались или зачитывались в счёт иных платежей. В таких ситуациях формально средства не поступали на индивидуальные счета, что лишало вкладчиков инвестиционного дохода.
Ожидаемые последствия по оценке авторов
Законопроект предусмотрено вступит в силу с 1 января 2026 года.

