Пакет законопроектов о платформенной экономике
Парламент принял в первом чтении набор правительственных законопроектов, касающихся платформенной экономики. Глава Министерства экономики, Максим Решетников, утверждает, что новые правила защитят интересы участников этой сферы.
Представленные законы включают основной документ о регулировании, а также дополнительный проект, вносящий изменения в действующее законодательство. Решетников подчеркнул, что общественность требует регулирования, так как платформы являются основными посредниками на рынке.
Новые нормы затрагивают права потребителей, защиту бизнеса, работающего через платформы, и правила взаимодействия с индивидуальными предпринимателями. Докладчик Владимир Гутенев отметил, что законы нуждаются в доработке, так как не все предложения рынка учтены.
Принятие законов запланировано на 2027 год, но депутаты предлагают ускорить процесс до 2026 года. Парламентарии проявляют интерес к тому, как нововведения защитят потребителей от подделок.
Вступление законов в силу
Максим Решетников объяснил, что законом этот вопрос урегулирован: в карточке товара должны быть данные о маркировке, о декларациях о соответствии и о сертификатах. «Это обязательные требования, без соблюдения которых продукция не будет предъявлена потребителю»,— пояснил министр.
Что же касается срока введения законов, то, по его словам, время в первую очередь необходимо самим платформам — на создание системы досудебного урегулирования споров, интеграцию с госсервисами и так далее. В отдельных случаях потребуется и доработка самих госсервисов. Вместе с тем Максим Решетников пообещал, что вопрос о сроке будет рассмотрен дополнительно. В пресс-службе Минэкономики уточнили, что, поскольку есть общественный запрос на ускоренное вступление нового регулирования в силу, он будет «проработан с экспертным сообществом и бизнесом» при подготовке второго и третьего чтений законопроектов.
«Возможно компромиссное решение,— говорит президент АКИТ Артем Соколов.— Разные сроки вступления для отдельных положений законопроекта». Так, нормы о занятости и работе с исполнителями, о требованиях к логистической инфраструктуре, об информационном обмене с налоговыми органами, о реестре платформ, о функционале пунктов выдачи заказов и закреплении их как сущности могут быть реализованы уже в 2026 году, полагает эксперт. Для технологически нагруженных процессов, которые, в частности, требуют интеграции с госинформсистемами, для разработки платформ для досудебного урегулирования споров требуется время, и дату 1 марта 2027 года здесь необходимо сохранить. Этот же срок, по его словам, необходим для начала применения мер ответственности по КоАП и для реализации закона-«спутника».
В свою очередь, в компании Wildberries & Russ заявили, что текущая редакция законопроекта отражает сбалансированный подход регулятора, в том числе в части срока вступления норм в силу, платформы и их партнеры смогут планомерно подготовиться к реализации требований, влекущих изменения бизнес-процессов.
