Госдума в первом чтении поддержала ужесточение штрафов за неприменение касс

11 февраля Государственная дума одобрила в первом чтении правительственный законопроект, который значительно повышает ответственность бизнеса за неприменение контрольно-кассовой техники (ККТ). Инициатива направлена на усиление кассовой дисциплины и более точное отражение предпринимателями данных о выручке.

Проект предусматривает кратное увеличение минимальных штрафов для юридических лиц за неприменение ККТ: сумма санкции вырастает с 30 тыс. до 150 тыс. рублей. За использование ККТ с нарушением порядка или за непредоставление кассового чека минимальный штраф повышается с 10 тыс. до 50 тыс. рублей.

При повторных нарушениях в течение года предусмотрен повышающий коэффициент. Если сумма расчетов без кассы менее 1 млн рублей, повторный штраф будет не менее чем вдвое выше (от 300 тыс. рублей), а при последующих нарушениях — не менее пятикратного размера (от 750 тыс. рублей). При превышении суммы расчетов более 1 млн рублей возможна приостановка деятельности.

Для индивидуальных предпринимателей предлагается уравнять размеры штрафов с организациями. В настоящее время ИП привлекаются к ответственности по правилам для должностных лиц, и для них действуют более низкие суммы штрафов, в том числе 10 тыс. рублей за неприменение ККТ.

Также предлагается отменить обязательную замену штрафа предупреждением при первом выявлении неприменения ККТ. Одновременно для смягчения последствий для должностных лиц юридических лиц исключается ответственность за неприменение ККТ с нарушениями и за непредоставление чеков в отдельных случаях.

Поправки упрощают порядок возбуждения административных дел: основаниями для этого могут стать данные, полученные налоговой службой в рамках дистанционного контроля, без проведения выездных проверок.

В законопроекте предусмотрены исключения ответственности при технических проблемах: в случае временных отключений или сбоев связи информация о расчетах сохраняется в памяти кассы, и после восстановления связи предприниматель получает 30 дней на передачу данных налоговым органам. Освобождение от ответственности также может применяться при добросовестном уведомлении о поломке ККТ и при добровольном сообщении о неприменении или нарушениях с направлением чека коррекции до того, как налоговые органы получат соответствующие сведения.

Минфин при поддержке авторов проекта указывает, что нарушения при применении ККТ носят массовый и системный характер. В пояснительной записке указано, что в 2024 году доля неприменения ККТ в структуре всех выявляемых налоговыми органами нарушений оценивалась в 77,7%, что эквивалентно примерно 60 тыс. случаев.

За год налоговые органы проводят порядка 80 тыс. проверок по вопросам применения ККТ, и в 99% таких проверок выявляются нарушения. В 2024 году по делам, связанным с ККТ, было уплачено около 2 млрд рублей штрафов. Авторы законопроекта считают, что действующие размеры штрафов не соотносятся с дополнительной прибылью, получаемой за счёт неприменения ККТ и неуплаты налогов.