Проблемы согласия и риски для потребителей
Быстрое распространение платформенных бизнес-моделей создало новое поле для обмена товарами, услугами, трудовыми ресурсами и финансовыми продуктами, а также для взаимодействия пользователей и рекламодателей.
Специалисты из Всероссийской академии внешней торговли и Института экономической политики им. Егора Гайдара систематизировали проблемные вопросы, связанные с применением персональных данных, и предложили возможные пути их разрешения в статье «Персональные данные: экономические проблемы и правовое регулирование», опубликованной в журнале «Экономическая политика».
Монополизация рынков и роль накопления данных
Авторы выделяют недостаточность действующей правовой базы для регулирования обработки данных, используемых для персонализации рекламы и сервисов, а также формирования цифровых профилей пользователей в конкурентной борьбе за аудиторию.
Согласие на сбор и обработку персональных данных описано как формальный инструмент: компании массово собирают данные как без согласия, так и на основании формальных согласий, не влияющих на фактические способы использования информации. Пользователи часто не информированы о целях сбора данных.
Такая практика может приводить к вреду интересам потребителей через манипуляцию поведением или ценовую дискриминацию, например в результате динамического ценообразования на основе цифровых профилей.
В числе рекомендуемых мер — реформирование института согласия, в том числе изменения в федеральном законе о персональных данных (152‑ФЗ от 27 июля 2006 года) с отказом от требования явного согласия в пользу конклюдентных форм его выражения, а также введение ограничений на ценовую дискриминацию на основе персональных данных.
Отклики представителей бизнеса
Второй блок проблем связан с ограничениями развития цифровых рынков, в частности с монополизацией со стороны крупных платформ. Предприятия, вышедшие на рынок первыми, и экосистемы с множеством сервисов, аккумулирующие большие массивы данных, получают существенные преимущества перед новыми игроками.
Исследователи предлагают учитывать эффект накопления персональных данных при оценке доминирующего положения компаний и при рассмотрении сделок по слияниям и поглощениям в сегментах экономики, где оперируют крупные цифровые игроки.
Антимонопольная служба ранее выражала намерения усилить контроль за цифровой экономикой, в том числе в заявлениях от 10 августа и 5 октября 2025 года.