Изъятое имущество в России достигло 3,9 трлн рублей: структурная перестройка экономики в условиях изоляции.

Объем чужих средств, переданных российскому государству за прошедшие три года, достиг 3,9 трлн рублей, оценили в юридической фирме NSP. Это соответствует расходам федерального бюджета за месяц или 2% от общенационального дохода. Этот процесс свидетельствует о сдвиге от открытой экономики к модели "крепости России", когда на собственников предприятий ложатся ответственность за поставки критической продукции, которую на условиях изоляции от мирового рынка просто негде приобрести. Юристы рекомендуют тем, кто получил подобные активы, избавиться от всего, что может быть использовано в их отношении, начиная от второго гражданства и заканчивая экономическими связями с невраждебными странами, а также задуматься о привлечении "государственно нацеленных партнеров" в свой бизнес.

Юридическая компания NSP («Некторов, Савельев и партнеры») обновила данные к концу июня о активах, изъятых по искам Генпрокуратуры или переданных во временное управление государством.

Исследование показало, что несмотря на надежды РСПП и предпринимателей на ограничение пересмотра сроков давности по делам о правах собственности и понимание государством сложностей перехвата активов, "ползучая национализация" продолжает свое развитие, как сказал председатель РСПП Александр Шохин.

Судам отказали лишь немногие подобные иски, и все они были связаны с истечением сроков давности приватизационных нарушений. Судебная давность коррупционных правонарушений признана бессрочной Конституционным судом.

Особенный тип собственности, не доступный предыдущим владельцам, представлен иностранными предприятиями, защищенными от конфискации по международным соглашениям о защите инвестиций и переданными в управление Росимуществу на неопределенный срок специальными указами президента.

За прошедший год это количество увеличилось с 9 до 16, включая, например, Нижегородский химфармзавод, принадлежащий компании Nidda Lynx S.a r.l. из Люксембурга, переданный в управление ООО «Фармирус» в апреле.

В предыдущем году, по оценке NSP, объем активов, переходящих под управление или менеджмент по решениям Генпрокуратуры, составлял 1,3 трлн рублей (85 дел рассматривались обычно на одном заседании, а весь процесс занимал в среднем два месяца). К настоящему времени количество таких дел возросло до 99, причем количество активов увеличилось значительно, поскольку во многих случаях происходит лишение прав собственности на десятки предприятий, доли, участки земли, воздушные суда и прочее.

Этот процесс начался и стал предметом обсуждения с 2023 года: идеи о защите собственности с целью улучшения деловой среды после начала военных действий РФ на Украине столкнулись с приоритетной задачей обеспечения экономической безопасности в условиях протекающих военных действий в Украине. Ужесточение условий санкций и увеличение изоляции России от мировой торговой системы усугубляют этот конфликт.

Важное внимание государства привлекают владельцы активов, производимая изделия которых имеют ограниченный спрос на убывающем рынке России или фактически отсутствует, и возможное прекращение производства угрожает стабильности критических отраслей, зависящих от этих поставок.

«В результате судебных разбирательств с Генпрокуратурой по различным основаниям мы приобрели определенное представление. Вне зависимости от причин конфискации (экстремизм, экологические риски, антикоррупционные меры и др.), прокуроры обращают внимание на наличие у бенефициаров иностранных паспортов и использование "иностранных финансовых инструментов" — это просто выплата дивидендов в зарубежные холдинги, но большинство из них имеют репутацию недружественных стран, таких как Нидерланды или Кипр, что также привлекает внимание судов»,— говорит партнер NSP Роман Макаров. Другим важным аспектом является наличие бенефициаров и активов за границей, хотя «запретов на выезд за границу, в том числе в недружественные страны, а также на владение за рубежом недвижимостью нет», — отмечает юрист. Если это не стимул снизу, а «отражение новой политики власти по отношению к бизнесу, предпринимателям, которые опасаются возможного внезапного «инспекционного визита», следует рассмотреть отказ от второго гражданства, иностранной недвижимости, а быть может, даже заключить стратегическое партнерство с государственно ориентированным бизнесом в качестве акционера», — отмечает адвокат.

Происходящее — очевидный аспект того, что называется «структурной трансформацией экономики», ее перестройки от модели «мирового финансового центра» с институциональным строительством 2010-х к модели «крепости Россия».

При этом изъятие иностранного имущества или передача его в «бессрочное» временное управление Росимуществу — явно набор точечных решений. Причина, вероятно, в намерении российских властей сохранить шаткое равновесие в вопросе о российских активах за границей. Несмотря на все расширяющиеся санкции против РФ в связи с ее военной операцией на Украине, Запад также крайне осторожно относится к предложениям о «компенсационной» конфискации российской собственности — большая ее часть, включая российские международные резервы, также находится под «бессрочным» арестом и ограничительными мерами.