Банк России продлил на 2026 год рекомендации кредиторам и МФО учитывать специфику МСП при реструктуризации долгов в субъектах РФ со средним уровнем реагирования. Ключевые пункты:
- при обращении заемщика — приостановка исполнения обязательств на согласованный срок;
- после согласования — оперативный новый график платежей;
- отсутствие штрафов и пени за период реструктуризации;
- рекомендация не ухудшать индивидуальный рейтинг заемщика;
- поручение бюро кредитных историй не ухудшать кредитную историю заемщика из-за факта реструктуризации.
Юридически это soft law (рекомендации, а не императивные нормы), но в текущей практике крупных банков (Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Тинькофф и др.) такие письма регулятора фактически становятся стандартом сервиса в работе с МСП. Применимость — прежде всего к субъектам малого и среднего бизнеса по 209‑ФЗ (численность, выручка, доля участия государства), ведущим деятельность в регионах со средним уровнем реагирования, установленным указами 2022 года.
📌 Важно:
- При использовании материала обязательна ссылка на пресс-релиз: Пресс‑служба Банка России — 18.12.2025 (https://cbr.ru/press/). Дополнительно: ТАСС, 18.12.2025 (https://tass.ru/ekonomika).
- Рекомендации ЦБ облегчают переговоры, но не гарантируют одобрение. Основа решения — документы, прозрачный cash-flow и реализуемый план финансового оздоровления.
Новые инструменты господдержки 2026 — обзор (федеральный уровень)
В 2026 году контур господдержки формируется из подтвержденных и анонсируемых мер. Картина такова:
- Рекомендации ЦБ по реструктуризации МСП — официально подтверждено.
- Расширение государственных и портфельных гарантий при рефинансировании долгов МСП (Корпорация МСП, региональные гарантийные фонды) — анонсы/ожидание масштабирования, рабочая практика уже есть: типично покрытие 50–70% тела кредита при соблюдении критериев.
- Бюджетные субсидии на проценты по реструктурированным кредитам — ожидаемо в виде целевых федеральных/региональных программ, привязанных к сохранению занятости и инвестиционного плана.
- Программы рефинансирования долгов через госбанки и институты развития (ВЭБ.РФ и аффилированные структуры) — анонсы/пилоты; приоритет — импортозамещение, критическая инфраструктура, приоритетные отрасли.
- Налоговые послабления: отсрочки/рассрочки по ст. 64 НК РФ, реструктуризация задолженности по страховым взносам, индивидуальные соглашения с ФНС — подтвержденный механизм, возможна адаптация условий под 2026.
- Процедуры санации/финансового оздоровления для крупных и системно значимых компаний в рамках 127‑ФЗ — действующие инструменты с ожидаемым упрощением доступа для «стратегов» и сопряжением с поддержкой институтов развития.
Сравнение (кратко)
| Инструмент | Статус | Кому доступен | Условия/эффект |
|---|---|---|---|
| Рекомендации ЦБ | официально | МСП в регионах со средним уровнем реагирования | пауза платежей, новый график, без штрафов/пени, нейтральность для кредитной истории |
| Портфельные гарантии | анонс/действует в части | МСП с прозрачной бухгалтерией | покрытие 50–70% кредита; требования к отчетности, лимиты по суммам |
| Процентные субсидии | анонс/региональные практики | МСП и средние компании | компенсация 1–5 п.п. к ставке; контроль целевого использования |
| Рефинансирование долгов | анонс/пилоты | МСП/СРЕДНИЕ, отраслевые приоритеты | новая ставка/срок, возможна госгарантия |
| Налоговые послабления | действуют по НК РФ | МСП/крупные при обосновании | ст. 64 НК РФ: отсрочка/рассрочка, залог/поручительство, проценты на сумму долга |
| Санация/оздоровление | действуют по 127‑ФЗ | крупные/стратегические | внешнее управление, план санации, участие госструктур |
📌 Важно:
- Государственные гарантии и рефинансирование снижают риски банка, но предъявляют повышенные требования к раскрытию данных, аудиту и соблюдению ковенантов. Подготовьте управленческую отчетность (МСФО/РСБУ) и подтверждение налоговой дисциплины.
Региональные программы поддержки — что менять и где смотреть
В 2026 многое решит региональный уровень: фонды поддержки предпринимательства, гарантийные фонды и отраслевые министерства запускают собственные инструменты — от субсидирования процентной ставки до частичного выкупа проблемных активов. Сильная практика — быстрый канал «одно окно» и совмещение региональной субсидии с федеральной гарантией.
Где искать и как отобрать:
- Сайты региональных министерств экономики/промышленности, центров «Мой бизнес», гарантийных фондов.
- Муниципальные порталы для локальных мер (имущественная поддержка, арендные каникулы).
- Критерии эффективности: срок рассмотрения ≤ 15–20 рабочих дней, минимальный пакет документов, возможность комбинировать с федеральными программами, прозрачная методика начисления субсидий.
Типы мер регионов:
- Субсидирование процентов по рефинансированию долгов (например, компенсация 2–4 п.п. к ставке).
- Поручительства гарантийных фондов до 70% обязательств МСП.
- Программы допфинансирования оборотных средств с «окном» по выплате основного долга.
- Консультационные и переговорные центры (медиаторы между банком и заемщиком).
📌 Важно:
- Региональная поддержка часто предоставляется при условии сохранения рабочих мест, налоговой базы и инвестплана. Подготовьте подтверждения: штатное расписание, ФОТ, контракты и KPI в бизнес‑плане.
Кто получит помощь в 2026 — критерии и приоритеты
Приоритеты остаются неизменными: малый и средний бизнес, предприятия в зонах со средним уровнем реагирования, отрасли с высокой стратегической значимостью (логистика, агро, обрабатывающая промышленность, ИТ для критической инфраструктуры). Базовые критерии:
- статус МСП по 209‑ФЗ;
- жизнеспособная бизнес‑модель до ухудшения условий (показатели до события/кризиса);
- наличие реалистичного плана финансового оздоровления;
- готовность сохранять занятость/налоговые поступления.
Исключения: случаи злоупотреблений, недостоверная отчетность, фиктивные операции (115‑ФЗ), системные нарушения налоговой дисциплины.
📌 Важно:
- Даже при положительном решении по реструктуризации банк вправе требовать дополнительный залог/поручительство, а также ковенанты по ликвидности и долговой нагрузке (DSCR/Net Debt/EBITDA).
Как банки и МФО должны реализовывать рекомендации ЦБ — практическая механика
Практический порядок действий в логике банка:
- Заявление заемщика с объяснением ухудшения платежеспособности (внешние факторы/потеря выручки/рост себестоимости), приложенная отчетность.
- Временная приостановка платежей (по согласованию) и расчет вариантов нового графика.
- Пересчет процентов: банк фиксирует подход (капитализация/отсрочка процентов/пониженная ставка на период).
- Согласование и подписание допсоглашения; выдача нового графика платежей.
- Отражение операции без ухудшения индивидуального рейтинга заемщика и без «негативного» события в БКИ (в рамках рекомендаций ЦБ).
Что учитывать в переговорах:
- Ставка: возможно временное снижение, затем возврат к рыночной; уточните метод расчета переплаты.
- Срок: удлинение снижает ежемесячный платеж, но увеличивает общую стоимость долга.
- Ковенанты: банк может ввести лимиты на дивиденды, CAPEX, оборотные метрики.
- Обеспечение: возможен пересмотр залогов и поручительств.
Документы (минимум):
- заявление, финансовая отчетность (РСБУ за 2–3 года), управленческий P&L/CF;
- дебиторская/кредиторская ведомость, реестр контрактов;
- план финансового оздоровления с мерами экономии.
📌 Важно:
- Рекомендации ЦБ не отменяют необходимости переговоров и доказательной базы. Сошлитесь на ст. 450–451 ГК РФ (изменение договора при существенном изменении обстоятельств) — это укрепляет юридическую позицию в конструктивном ключе.
Налоговые послабления и бюджетные субсидии — что реально ожидать
Налоговые послабления в 2026 — ключевой «смягчитель» реструктуризации долгов:
- Отсрочка/рассрочка по ст. 64 НК РФ: возможна при угрозе устойчивости деятельности и выполнении условий (залог/гарантии, проценты на сумму задолженности).
- Рассрочки по страховым взносам: по согласованию с ФНС и фондами.
- Прямые бюджетные субсидии на проценты по реструктурированным кредитам: ожидаемо — при сохранении занятости, целевом использовании и отсутствии просрочек.
- Компенсация затрат на сопровождение реструктуризации (аудит, оценка залогов) — чаще на региональном уровне.
Практика подачи:
- Сроки: как правило, 10–30 дней на рассмотрение, но готовьте запас 45–60 дней.
- Пакет: заявление, отчетность, копия соглашения о реструктуризации, план CF, подтверждение базовых KPI (занятость, налоги).
- Возврат субсидии: при нарушении условий — пропорционально объему нарушений.
📌 Важно:
- Налоговые послабления покрывают не все обязательства. Рассчитывайте на комбинированную конструкцию: реструктуризация + субсидии + гарантии по кредитам.
Гарантии по кредитам и рефинансирование долгов — схемы и требования
Как это работает:
- Государственные и полу-государственные гарантии (Корпорация МСП, региональные гарантийные фонды): покрытие части риска банка (обычно 50–70% основного долга) при соблюдении критериев МСП, наличия залога/поручителей и прозрачной отчетности.
- Рефинансирование долгов: перевод кредита в новый банк/программу с госгарантией или субсидированной ставкой. Возможны в госбанках и при участии институтов развития.
- Программы перекредитования под портфельные гарантии: банк получает «подушку» по риску, а заемщик — более мягкий график и ставку.
Условия:
- Лимиты суммы и срока; запрет на рефинансирование «свежих» кредитов без операционной причины;
- Требования к возрасту бизнеса (например, от 12 месяцев), отсутствию значимых налоговых нарушений, уровню долговой нагрузки.
Сравнение: реструктуризация в банке vs рефинансирование с госгарантией
| Показатель | Реструктуризация текущего кредита | Рефинансирование с госгарантией |
|---|---|---|
| Скорость | быстрее (2–4 недели) | дольше (4–8 недель из-за оценки для гарантии) |
| Стоимость | ниже транзакционные издержки | комиссия за гарантию + расходы на оценку |
| Требования | мягче к залогу | жестче к отчетности и ковенантам |
| Кредитная история | нейтральна по рекомендации ЦБ | новая запись; при одобрении — нейтрально/позитивно |
| Гибкость графика | высокая | стандартизированные требования программы |
📌 Важно:
- Гарантия не заменяет залог, а дополняет его. Процесс может затянуться: закладывайте резерв ликвидности минимум на 2–3 месяца операционных расходов.
Процедуры санации и финансового оздоровления — что изменится в правилах
Процедуры финансового оздоровления и санации в контуре 127‑ФЗ — инструмент для компаний, чья долговая проблема носит структурный характер. В 2026 ожидается упрощение доступа к санации для «стратегов» и усиление координации с институтами развития (включая возможность софинансирования плана оздоровления и участия государства в управлении на ограниченный период).
Когда уместна санация:
- Если реструктуризация и рефинансирование не покрывают кассовый разрыв и требуется комплексная перестройка бизнеса (продажа активов, смена операционной модели).
- Если нужен мораторий на взыскания и переговоры со множеством кредиторов.
Практические шаги:
- Подготовка плана санации (инвестпрограмма, меры оптимизации, график погашения).
- Переговоры с кредиторами и ключевыми контрагентами.
- Согласование с органами власти (при участии госинструментов).
- Оценка влияния на контроль: внешнее управление и раскрытие информации — плата за системную поддержку.
📌 Важно:
- Санкционированная санация может означать частичную потерю контроля и обязательства по раскрытию. Взвесьте это против вероятности банкротства и потери стоимости.
Как подготовить заявку на реструктуризацию: чек-лист и шаблоны
Минимальный чек-лист документов:
- Заявление кредитору с мотивировкой (внешние факторы, динамика выручки/маржи, прогноз).
- Бухгалтерская отчетность (РСБУ) за 2–3 года + управленческие отчеты за последние 4–6 кварталов.
- Текущий cash-flow и прогноз на 6–12 месяцев с чувствительностью (база/стресс).
- Бизнес‑план финансового оздоровления: меры по сокращению затрат, оптимизация оборотного капитала, планы выручки.
- Документы по залогу и поручительствам.
- Подтверждение участия в региональных/федеральных программах (если есть).
- Сведения о выполнении налоговых обязательств и запрос об отсрочке/рассрочке (ст. 64 НК РФ), если требуется.
Шаблон письма заемщика банку (структура):
- Описание проблемы: кратко и фактологично (динамика выручки/затрат, контракты, логистические ограничения).
- Предлагаемые меры: варианты графика, временное снижение ставки, обеспечение.
- План восстановления: KPI, сроки, контрольные точки, отчетность.
✅ Совет:
Ведите переписку в цифровом виде и фиксируйте временные метки (timestamp). Это поможет доказать добросовестность и соблюдение сроков.
📌 Важно:
- Полнота и прозрачность пакета документов повышают шанс одобрения и сокращают сроки рассмотрения. Учитывайте 209‑ФЗ (критерии МСП) и 115‑ФЗ (требования KYC/AML) — банк проверит соответствие.
Практические сценарии (кейсы) — 3 типовых примера
Кейс 1. Малый производитель (приграничный регион)
- Входные данные: кредит 12 млн ₽ на 36 мес., ставка 16% годовых, остаток 9 млн ₽, просадка выручки на 20%.
- Решение: приостановка платежей на 3 месяца, продление срока до 48 мес., без штрафов/пени; новый график с платежом ниже на ~20%.
- Эффект: высвобождение 600–700 тыс. ₽ оборотной ликвидности за «окно»; сохранение контракта и рабочих мест.
До/После (оценочно):
- Платеж/мес.: 422 тыс. ₽ → 340 тыс. ₽
- Срок: 24 мес. остаток → 36 мес. остаток
- Переплата: +8–10% к изначальному плану (за счет удлинения)
Кейс 2. Сеть кафе (региональный игрок)
- Входные данные: долговая нагрузка 25 млн ₽ (3 кредита), ставка 17–19%.
- Решение: рефинансирование долгов в одном банке под портфельную гарантию Корпорации МСП 60% + субсидия региона 3 п.п. на 24 мес.
- Эффект: средневзвешенная ставка снижается с ~18% до ~13–14%, платеж/мес. −25%, cash-flow стабилен.
До/После (оценочно):
- Платеж/мес.: 720 тыс. ₽ → 540 тыс. ₽
- Ставка: 18% → 13,5% (с учетом субсидии)
- «Подушка»: +180 тыс. ₽/мес. ликвидности
Кейс 3. Средняя производственная компания (системный контракт)
- Входные данные: долг 300 млн ₽, риск дефолта по ковенантам.
- Решение: процедура финансового оздоровления по 127‑ФЗ с участием института развития; согласован план, sale&leaseback непрофильных активов, пролонгация на 60 мес., частичная субсидия процентов.
- Эффект: сохранение контракта и 350 рабочих мест; снижение долговой нагрузки к EBITDA с 4,5× до 3,2× за 12 мес.
📌 Важно:
- Кейсы — ориентиры. Каждая ситуация уникальна: учитывайте отраслевой спрос, структуру залогов, сезонность и договорную базу.
Риски и подводные камни при реструктуризации в 2026
Основные риски:
- Дополнительные залоги и поручители — увеличивают стоимость сделки и нагрузку на собственников.
- Удлинение срока — рост суммарных процентных расходов.
- Новые ковенанты — ограничения на дивиденды, инвестиции, структуру долгового портфеля.
- Репутационные эффекты — осторожность поставщиков, возможное ужесточение авансовых условий.
- Операционные ошибки — неполный пакет документов, несогласованные изменения условий с кредиторами.
Как минимизировать:
- Прозрачная финансовая модель, независимый аудит, налоговое планирование.
- Параллельные переговоры с несколькими кредиторами; стресс‑тест графика.
- Увязка мер: реструктуризация + налоговые послабления + гарантии/субсидии.
📌 Важно:
- Реструктуризация долгов — инструмент, а не цель. Рассмотрите альтернативы: продажа непрофильных активов, факторинг, внебалансовое финансирование, привлечение соинвестора.
Учёт в кредитных историях и рейтингах — что меняется по рекомендации ЦБ
Ключевой пункт: если реструктуризация проведена в соответствии с рекомендациями ЦБ, банкам рекомендовано не ухудшать индивидуальный рейтинг заемщика, а БКИ — не ухудшать кредитную историю из‑за самого факта реструктуризации. Это снижает «штраф» за своевременное обращение и повышает шанс на последующее финансирование.
Практика:
- Банки могут по-разному трактовать кейс; важно зафиксировать письменно, что реструктуризация выполнена в рамках рекомендаций ЦБ (ссылка на пресс‑релиз).
- Запросите обновленную выписку из БКИ через НБКИ/эквиваленты и проверьте корректность кодировки события.
📌 Важно:
- Храните копии писем, протоколов переговоров, допсоглашений. При споре это ключ к корректировке записи БКИ.
Куда обращаться за помощью — контакты и ресурсы
Полезные направления:
- Пресс‑служба Банка России: пресс‑релизы, разъяснения (https://cbr.ru/press/).
- Минфин и Минэкономразвития: правила субсидий и налоговых мер (minfin.ru, economy.gov.ru).
- Корпорация МСП: гарантии, консультации, «Мой бизнес» (corpmsp.ru).
- Институты развития (ВЭБ.РФ и др.): отраслевые программы (veb.ru).
- Региональные фонды поддержки, гарантийные фонды, центры «Мой бизнес».
- Коммерческие консультанты: аудиторы, юридические фирмы, финансовые советники с опытом реструктуризации в банках ТОП‑10.
📌 Важно:
- Первичная консультация с профильным юристом/финансистом способна окупиться за счет корректной структуры сделки и предотвращения отказов.
Рекомендации для банков и кредиторов — как выстроить процесс реструктуризации
Банкам и МФО в 2026 целесообразно:
- Стандартизировать типовые решения для МСП с учетом рекомендаций ЦБ и внутрибанковских лимитов на «кредитные каникулы».
- Сократить бюрократию: единый перечень документов, чек-лист для менеджеров.
- Активнее использовать портфельные гарантии и субсидии, интегрируя их в продуктовую линейку.
- Встраивать ESG/социальные KPI (сохранение занятости) в условия пролонгаций.
Региональным органам:
- Синхронизировать сроки рассмотрения субсидий с банковскими дедлайнами.
- Запускать совместные кейс‑комиссии (банк + фонд + предприятие) для ускорения решений.
📌 Важно:
- Быстрые и предсказуемые процедуры снижают кредитный риск и высвобождают капитал под новые выдачи — это интересы всех сторон.
Выводы и практический план действий для бизнеса на 2026 год
Ключевой вывод: господдержка 2026 формирует более широкое «меню» — от мягкой реструктуризации долгов до рефинансирования под гарантии и целевых налоговых послаблений. Но успех определяется подготовкой и таймингом.
План на 90 дней:
- Диагностика долговой нагрузки: DSCR, Net Debt/EBITDA, график платежей, стресс‑тест.
- Подготовка пакета: отчетность, CF‑модель, план финансового оздоровления, документы по залогу.
- Подача запроса на реструктуризацию кредитору, ссылка на рекомендации Банка России; формулировка вариантов.
- Параллельно — заявки на региональные программы, гарантии по кредитам и бюджетные субсидии; запрос отсрочки/рассрочки по НК РФ при необходимости.
- Финализация сделки; контроль ковенантов и последующий мониторинг.
📌 Важно:
- Действуйте на опережение: чем раньше инициирован диалог с банком и госорганами, тем выше шанс на мягкий график и нейтральный эффект для кредитной истории.
Практический блок: расчеты и юридические ориентиры
💡 Пример: как меняется платеж при удлинении срока
- Кредит: 10 млн ₽; ставка 16% годовых; осталось 24 мес.
- Платеж (аннуитет) ≈ 487 тыс. ₽/мес.
- При продлении до 36 мес. платеж снижается до ≈ 351 тыс. ₽/мес., но общая переплата растет по сравнению с исходным планом. Выбирайте компромисс между ликвидностью сегодня и суммарной стоимостью долга.
⚠️ Предупреждение:
- Проценты, капитализированные на период приостановки, учитывайте для налога на прибыль по правилам НК РФ (ст. 269 и смежные нормы).
- Изменения договора оформляйте в рамках ГК РФ (ст. 450–451), фиксируйте протокол разногласий и порядок вступления условий в силу.
📊 Статистика и рынок (ориентиры)
По данным Банка России и Росстата, долговая нагрузка МСП в 2024–2025 годах росла на фоне высокой ключевой ставки и удлинения операционных циклов. В 2026 ожидается стабилизация спроса в ряде отраслей, но потребность в рефинансировании долгов и комбинированной поддержке останется повышенной.
CTA — что сделать сейчас
- Оставьте заявку на первичную проверку пакета документов и CF‑модели.
- Скачайте шаблон письма банку на реструктуризацию и план cash‑flow на 12 месяцев.
- Закажите консультацию по подбору инструментов: государственная программа реструктуризации, региональные программы поддержки, гарантии и субсидии.
Юридические ссылки и источники
- Пресс‑служба Банка России — 18.12.2025: продление рекомендаций по реструктуризации МСП (обязательная ссылка при использовании материалов ЦБ): https://cbr.ru/press/
- ТАСС — 18.12.2025: сообщение о продлении мер: https://tass.ru/ekonomika
- Нормативные ориентиры: 209‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ГК РФ ст. 450–451 (изменение договора), НК РФ ст. 64 (отсрочка/рассрочка), 115‑ФЗ (KYC/AML).
Примечание: при подготовке сделки проверяйте актуальные условия на сайтах Минфина, Корпорации МСП, региональных фондов и институтов развития. Перед подписанием документов уточняйте ставки, комиссии и требования по обеспечению в конкретном банке (Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Тинькофф и др.).





