Как участнику СВО оформить бесплатное второе среднее профессиональное образование: пошаговая инструкция

Закон №490‑ФЗ от 15.12.2025 дополнил статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и снял ограничение «один раз бесплатно» для отдельной категории граждан. Теперь участники СВО и лица, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения и провокаций на госгранице и приграничных территориях, имеют право на второе среднее профобразование бесплатно, если выбирают другую профессию/специальность. Обучение осуществляется на бюджетной основе в аккредитованных колледжах/техникумах при наличии бюджетных мест и выполнении правил приема конкретного учреждения.

Это важный сдвиг для рынка труда. Переквалификация через СПО решает две задачи: возвращение участников боевых действий к востребованной мирной профессии и закрытие кадрового дефицита в промышленности, транспорте, медицине, IT, ТЭК, строительстве. По замыслу законодателя, льгота повысит трудоустройство и ускорит реабилитацию и адаптацию через образование. Норма действует в комплексе с общими правилами приема, региональными планами бюджетных мест и отраслевыми кадровыми потребностями.

📌 Важно: Право на бесплатное второе СПО предоставляется при подтверждении участия в СВО или выполнении задач по отражению вооруженного вторжения. Применяйте норму вместе с правилами приема учебного заведения и региональными распоряжениями о распределении бюджетных мест.

• военнослужащие Вооруженных Сил РФ и Росгвардии, участвовавших в СВО;
• граждане, призванные по мобилизации;
• граждане, заключившие контракт о добровольном содействии при участии в СВО;
• служащие/работники правоохранительных органов РФ, выполнявшие служебные функции на территориях СВО и приграничных территориях, прилегающих к районам проведения СВО;
• лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11.05.2014.

Предварительный перечень документов, подтверждающих право: военный билет с соответствующими отметками; приказы о призыве/мобилизации; выписки из приказов; справки профильных ведомств (Минобороны, Росгвардия, МВД); удостоверения/справки об участии в СВО; рапорты/наградные листы; записи в учетных документах. Точный состав подтверждений уточняйте в приемной комиссии колледжа или в региональном органе образования. Рекомендуем получить официальную справку о статусе участника до подачи заявления на обучение.

📌 Важно: Отсутствие одного вида документа не означает автоматического отказа: порядок подтверждения права варьируется по регионам и учреждениям. Соберите максимум доказательств и заранее проконсультируйтесь в приемной комиссии.

Норма распространяется на получение СПО по другой профессии или специальности — то есть для смены квалификации. Выбирать можно любые аккредитованные программы на бюджетной основе в государственных и муниципальных колледжах/техникумах, а также в частных с госаккредитацией и бюджетным набором. Ограничение одно: наличие бюджетных мест и соответствие медицинским/профессиональным требованиям (например, для медицины и транспорта).

Совет: заранее изучайте региональные планы приема и перечни специальностей на сайтах колледжей и министерств образования региона.

✅ Совет: заранее изучайте региональные планы приема и перечни специальностей на сайтах колледжей и министерств образования региона.

1. Подтвердите право/статус участника СВО.
   • Куда обратиться: военный комиссариат; кадровая служба части; Минобороны/Росгвардия; региональные органы соцзащиты/образования.
   • Что запросить: справку/удостоверение об участии в СВО; выписку из приказа; подтверждение мобилизации/контракта; копии наградных/рапортов (если есть).
2. Выберите учебное заведение и программу.
   • Где искать: сайт колледжа/техникума; портал регионального Минобрнауки; реестр аккредитованных СПО; сайт «Работа в России» (подбор программ профобучения).
3. Уточните бюджетные места и условия приема.
   • Свяжитесь с приемной комиссией: узнайте наличие бюджетных мест, перечень вступительных испытаний (если есть), приоритеты и порядок учета льготы.
4. Соберите пакет документов.
   • Список — в чек-листе ниже. Сразу подготовьте сканы для электронной подачи.
5. Подайте заявление на обучение.
   • Форматы: лично; через сайт колледжа; через Госуслуги (если поддерживается); через МФЦ (в ряде регионов).
   • Укажите ссылку на право: «на основании ФЗ №490‑ФЗ».
6. Пройдите конкурс/вступительные процедуры.
   • Для творческих/прикладных специальностей возможны испытания. Для остальных — конкурс по среднему баллу аттестата/диплома.
7. Получите приказ о зачислении на бюджет.
   • Проверьте формулировку о бюджетном финансировании и основании льготы.
8. Приступите к учебе и оформите поддержку.
   • Узнайте о стипендии, общежитии, компенсациях проезда, психологической помощи, программах реабилитации и трудоустройства.

Рекомендация по срокам: начните подготовку за 1–2 месяца до старта приемной кампании. Запрашивайте служебные справки заранее — их делают неделями.

📌 Важно: Зачисление на бюджет возможно только при наличии свободного бюджетного места и соблюдении правил приема. Если мест нет, подавайте в несколько колледжей или ждите следующую кампанию.

Универсальный чек-лист

• паспорт РФ;
• СНИЛС;
• документ об образовании (аттестат/диплом СПО/выписка);
• военный билет/удостоверение военнослужащего/приказ о призыве/распоряжение о мобилизации;
• справка/удостоверение, подтверждающее участие в СВО (при наличии);
• фотографии по требованиям колледжа;
• медицинская справка (по требованию специальности);
• ИНН, полис ОМС (часто запрашивают);
• заявление на обучение с ссылкой на ФЗ №490‑ФЗ.

Таблица документов

📌 Важно: Запросы на служебные/военные справки подавайте заранее — их оформление занимает недели. Начните сбор документов как можно раньше.

Что указать

• ФИО, дата рождения, паспортные и контактные данные;
• название программы/специальности и форму обучения;
• просьбу о зачислении на бюджет на основании участия в СВО по ФЗ №490‑ФЗ;
• перечень приложенных документов.

Где подавать

Лично в приемную комиссию, через сайт колледжа/Госуслуги (если поддерживается), в МФЦ (при наличии региональной услуги).

Образец (кратко)

«Прошу зачислить меня на обучение по программе СПО [наименование] на бюджетной основе в 2026/2027 учебном году. Основание — участие в СВО, подтвержденное [справка/выписка], в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ», ФЗ №490‑ФЗ от 15.12.2025. Приложения: копия паспорта, документ об образовании, военный билет, справка об участии, СНИЛС, фото, иные документы.»

Советы

• приложите копии подтверждающих документов и их опись;
• укажите удобный канал связи;
• сохраните электронную копию заявления и входящую отметку/номер.

Бюджетные места формируются федеральными и региональными планами приема. Учреждение публикует правила приема: сроки, требования, приоритеты. Конкурс обычно проводится по среднему баллу аттестата/диплома, по отдельным программам — с испытаниями (творчество, физподготовка, меднаправления).

Типовые сроки: прием документов — май–август (осенний набор) и ноябрь–декабрь (зимний добор, если есть). Приказы о зачислении — по итогам конкурса и предоставления оригиналов/электронных согласий. Дополнительные квоты возможны по региональным решениям для льготных категорий — уточняйте в приемной комиссии. Стратегия поступления: подайте документы в 3–5 учреждений и держите запасную специальность.

Что покрывается: сама стоимость обучения — полностью за счет бюджета. Допрасходы — учебные расходники, СИЗ, спецодежда, проживание и питание — не всегда. Возможны стипендии (академическая, социальная), общежитие, компенсации проезда, региональные выплаты участникам боевых действий, субсидии на обучение по коротким программам. Узнавайте о мерах поддержки у отдела соцработы колледжа, в органах соцзащиты и центрах занятости.

💡 Пример: Если базовая стипендия СПО в регионе — 1 200–2 000 ₽, социальная может достигать 3 000–4 500 ₽. Проживание в общежитии — 500–1 500 ₽/мес, часть регионов компенсирует до 100% для льготников. При практиках на предприятии возможны доплаты 5 000–15 000 ₽/мес по договоренностям.

📌 Важно: «Бесплатное обучение» = место на бюджете. Расходники, питание, проживание и медосмотры могут оплачиваться отдельно. Уточняйте пакет льгот до зачисления.

• консультации психолога и групповые занятия адаптации;
• профориентация и ярмарки вакансий с работодателями;
• центры занятости и программы стажировок;
• курсы повышения квалификации и краткие модули soft skills.

Рекомендуется встать на учет в центре занятости, заявиться на региональные проекты поддержки участников боевых действий, запросить у колледжа закрепление тьютора и участие в «дорожной карте» трудоустройства.

Типичные проблемы

• нет полного комплекта подтверждающих документов;
• нехватка бюджетных мест по востребованной специальности;
• разные трактовки права между регионами/учреждениями;
• задержки в выдаче справок.

Как действовать

• запросите письменные разъяснения у приемной комиссии и регионального Минобрнауки;
• при отказе — требуйте письменное обоснование, обращайтесь к юристу;
• подайте документы в несколько колледжей, выберите смежные профессии (например, электроника/мехатроника/автоматизация);
• фиксируйте все обращения (электронная почта, входящие номера, скриншоты).

Контакты поддержки: горячие линии региональных минобразования и соцзащиты, общественные организации ветеранов, консультационные центры при МФЦ.

1. Могу ли я получить второе бесплатное СПО, если уже учился на бюджете?

   Да. Для участников СВО ограничение «один раз» снято — при подтверждении участия и наличии бюджетного места.

2. Какие документы подтверждают участие в СВО?

   Военный билет, приказы о мобилизации/привлечении, справки Минобороны/Росгвардии, выписки из приказов, удостоверения — уточняйте в регионе.

3. Нужны ли вступительные испытания?

   Зависит от правил приема и специальности: часто действует конкурс по среднему баллу, но для ряда программ — испытания.

4. Сколько оформляется справка об участии?

   Обычно несколько недель. Подавайте запрос заранее.

5. Оплатят ли общежитие?

   Как правило, нет. Предоставление/льготы — на уровне колледжа и региона.

6. Можно ли учиться дистанционно?

   СПО содержит практику, поэтому дистанционные форматы ограничены и зависят от программы.

7. Что делать при отказе колледжа?

   Просите письменный отказ, обращайтесь в региональный орган образования и к юристу, подавайте в другие учреждения.

8. Есть ли компенсация проезда?

   Возможна по региональным программам соцзащиты и решениям колледжа.

9. Можно ли совмещать учебу и работу?

   Да, особенно на очно-заочной/заочной формах. Но для ряда профессий очная практика обязательна.

10. Допустимо ли поступать сразу на несколько специальностей?

    Да. Это повышает шанс попасть на бюджет и выбрать подходящую программу.

• Сергей, 27 лет, мобилизация. Имел диплом СПО «водитель‑механик». Подтвердил участие в СВО, поступил на «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на бюджет. Срок оформления — 5 недель (справки + прием). Через центр занятости получил стажировку и трудоустроился на завод с окладом 65 000 ₽.

• Илья, 31 год, контрактник. Выбрал «программирование в компьютерных системах» в техникуме. Подал заявление онлайн, прошел конкурс по среднему баллу (4,2). Получил общежитие и повышенную соцстипендию 3 500 ₽/мес. После второго семестра — оплачиваемая практика 12 000 ₽/мес.

• Алексей, 35 лет, участие с 2015 г. на Донбассе. Поступил на «мехатроника и мобильная робототехника» как второе среднее профобразование. Регион компенсировал проезд до места учебы и обеспечил бесплатную психоподдержку.

• приемные комиссии выбранных колледжей/техникумов;
• региональные министерства образования и соцзащиты;
• военные комиссариаты и кадровые подразделения частей;
• центры занятости населения и МФЦ;
• общественные организации и фонды помощи участникам боевых действий/СВО.

Рекомендуемый порядок: сначала приемная комиссия и Минобр региона, затем — юрист/правозащитная организация при споре.

📌 Важно: Сохраняйте копии всех заявлений, расписок и переписки — это поможет защищать право на бесплатное образование для участников СВО при возникновении спорных ситуаций.

Материал подготовлен на основе Федерального закона №490‑ФЗ от 15.12.2025 и открытых источников. Для точного применения норм и получения официальных справок обращайтесь в профильные ведомства и приемные комиссии. Информация не является юридической консультацией.

• Нужна помощь с документами? Оставьте заявку — проверим пакет бесплатно.
• Получите консультацию специалиста по зачислению и льготам — записаться на консультацию.

Источник: Федеральный закон №490‑ФЗ от 15.12.2025; см. также КонсультантПлюс, публикация 16.12.2025.