Механизм продажи лотов
Законодательная инициатива правительства направлена на привлечение внебюджетных средств для восстановления объектов культурного наследия федерального значения. Проект получил одобрение Комитета Госдумы по культуре для прохождения первого чтения.
По оценке первого заместителя председателя комитета Александра Шолохова, реализация положений законопроекта создаст экономические стимулы для инвесторов и позволит вернуть в надлежащее состояние находящиеся в аварийном состоянии памятники.
Ограничения против спекуляций
Ключевым исполнителем предлагается назначить единый институт развития в жилищной сфере — ПАО "ДОМ.РФ". По поручению специальной правительственной комиссии институт будет организовывать торги.
В одном лоте предусматривается объединение двух компонентов:
- объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии и находящийся в федеральной собственности, вместе с земельным участком под ним;
- "привлекательный актив" — право аренды или приобретения других земельных участков (включая участки для жилищного строительства) или другой федеральной недвижимости, либо право на комплексное развитие территории.
Инвестор, заинтересованный в получении, например, земли под застройку, одновременно будет приобретать обязательства по восстановлению прилегающего памятника.
Ожидаемые эффекты и дальнейшие шаги
Законопроект содержит ряд обязательных условий, направленных на обеспечение именно реставрации, а не перепродажи активов:
- льготная аренда земельного участка под памятником устанавливается в размере 1 рубля в год на период проведения реставрационных работ, но не более 7 лет;
- в договор купли-продажи памятника включаются охранные обязательства, требование разработки и согласования проектной документации, а также график и сроки выполнения работ;
- до полного завершения реставрации покупателю запрещено осуществлять сделки с памятником и связанными активами, включая сдачу в аренду, продажу и залог;
- в случае нарушения условий договора предусмотрено его расторжение, взыскание неустойки в размере стоимости восстановительных работ и возврат выведенного имущества в государственную собственность.