Индексация заработной платы — это не «бонус от компании», а законодательно закреплённая обязанность работодателя поддерживать реальный уровень доходов сотрудников на фоне роста цен. В 2026 году тема особенно актуальна: в повестке — плановая индексация для бюджетного сектора, возможная коррекция минимальной зарплаты (МРОТ), влияние инфляции 2026 на фонд оплаты труда и усиление внимания инспекций к порядку индексации в коммерческом секторе.
В этой статье — практическое руководство для HR, бухгалтеров и руководителей: кого затронет индексация зарплаты 2026, какие коэффициенты применять, как выглядит формула индексации и порядок индексации, как оформить индексацию документально и корректно отразить перерасчёт зарплаты в налогах и учёте. Включаем чек-листы, шаблонные формулировки, расчёты в рублях и типовые кейсы — без воды и общей теории.
📌 Важно: индексация заработной платы — это отдельная гарантия работников по ст. 134 ТК РФ. Её нельзя подменять разовыми премиями или выборочным повышением окладов отдельным сотрудникам.
Что такое индексация зарплаты: ключевые понятия
Индексация — это периодическое повышение оплаты труда, чтобы компенсировать инфляцию и сохранить покупательную способность зарплаты. Смысл прост: если цены растут, работодатель должен корректировать зарплату, чтобы реальный доход не падал.
Чем индексация отличается от персонального повышения и премий
- Индексация — обязательна и носит общий характер для работников (ст. 134 ТК РФ). Порядок закрепляется государством для бюджетников либо локальными актами для коммерции.
- Персональное повышение оклада — право работодателя по результатам труда, квалификации, перевода и т.д. Оно не заменяет индексацию.
- Разовые премии — не индексация. Они не являются регулярными и гарантированными; индексация окладов и иных постоянных выплат — отдельная обязанность.
Нормативная база
- Ст. 130, 134 ТК РФ — государственные гарантии и индексация заработной платы.
- Ст. 8, 22, 57 ТК РФ — обязанность работодателя закрепить систему оплаты труда и условия в локальных актах и трудовом договоре.
- Для бюджетников — индексация определяется государственными актами (законы о бюджете, указы/постановления).
📌 Важно: Индексация — не «разовая акция», а системная мера. Если компания начисляет премии, но не закрепила и не проводит индексацию в установленном порядке, это риск претензий работников и штрафов.
Кто обязан индексировать: категории работников (бюджетники, госслужащие, коммерция, ИП)
- Бюджетный сектор. Размеры и сроки индексации устанавливают федеральные законы и подзаконные акты. В 2025 году действовали два этапа: с 01.01 — 13,2% для ряда категорий социальной сферы; с 01.10 — 7,6% для военнослужащих и части федеральных служащих. В 2026 для бюджетников ориентиром служат плановые коэффициенты, утверждаемые на федеральном уровне.
- Государственные гражданские служащие. Индексация проводится по специальным актам; размеры могут отличаться от индексации работников учреждений.
- Коммерческие организации. Обязанность индексировать есть, но порядок индексации, формула индексации и периодичность устанавливаются работодателем в локальных нормативных актах (колдоговор, Положение об оплате труда).
- ИП и НКО с наёмными работниками. Полностью подпадают под обязанность индексировать заработную плату, как и любые работодатели.
- Кто не подпадает. Исполнители по ГПХ (гражданско-правовые договоры) — индексация для них не обязательна; руководитель-учредитель без трудового договора — индексация по усмотрению.
⚠️ Предупреждение: Для бюджетников применяются утверждённые государством решения. Для коммерции — локальные правила, но их коэффициенты не должны игнорировать рост цен. Занижение индексации относительно фактической инфляции — ключевой триггер для споров и проверок.
Плановые коэффициенты и календарь индексаций (2025–2028): обзор и таблица
Планы индексации для госсектора утверждаются государством, для коммерции — формируются в локальном акте. На практике работодатели сверяют собственные коэффициенты с:
- фактическим ИПЦ (индекс потребительских цен по Росстату);
- бюджетными решениями на соответствующий год;
- прогнозом инфляции Банка России;
- динамикой МРОТ и региональных коэффициентов.
Таблица: сводные ориентиры
| Год | Плановый коэффициент (в %) | Кому применимо | Дата действия |
|---|---|---|---|
| 2025 | 13,2 | Часть соцсферы (образование, здравоохранение, соцучреждения, культура и др.) | 01.01.2025 |
| 2025 | 7,6 | Военнослужащие, силовые структуры, ряд федеральных госслужащих | 01.10.2025 |
| 2026 (план) | 7,6 | Работники федеральных госучреждений соцсферы и др. категории по отдельным актам | По актам 2026 |
| 2027 (план) | 8,0 | По проектам | По актам года |
| 2028 (план) | 7,3 | По проектам | По актам года |
📌 Важно: Перед применением коэффициента всегда сверяйтесь с официальным актом, действующим для вашей категории работников. Плановые значения могут корректироваться при принятии бюджета и подзаконных актов.
Способы расчёта индексации: формулы и примеры
Базовая формула:
Новый оклад = Старый оклад × Коэффициент индексации.
Откуда брать коэффициент
- ИПЦ Росстата (год к году или месяц к соответствующему месяцу прошлого года).
- Прогноз инфляции (например, 7,6% — как ориентир из бюджетных решений; для 2026 Банк России прогнозировал снижение инфляции к целевому диапазону около 4%).
- Изменение МРОТ (минимальная зарплата 2026; если МРОТ растёт, это можно заложить в коэффициент).
- Фиксированный процент (например, не ниже ИПЦ).
- Гибрид: ИПЦ + порог по низким окладам, повышенный коэффициент для окладов до определённой суммы.
Расчёты
- По ИПЦ: ИПЦ октябрь 2025 к октябрю 2024 = 107,71% → коэффициент 1,077. При окладе 30 000 ₽: 30 000 × 1,077 = 32 310 ₽.
- По прогнозу инфляции (7,6%): 30 000 × 1,076 = 32 280 ₽.
- По МРОТ (план 27 093 ₽; рост 20,7%): Коэффициент 1,207. 30 000 × 1,207 = 36 210 ₽.
💡 Пример: Если компания индексирует по ИПЦ за календарный год и проводит индексацию в мае 2026, берите ИПЦ «май 2026 к маю 2025». Это логично и прозрачно для сотрудников и проверяющих.
Таблица: примеры расчёта при исходном окладе 30 000 ₽
| Метод | Коэффициент | Новый оклад | Разница |
|---|---|---|---|
| ИПЦ (107,71%) | 1,077 | 32 310 ₽ | +2 310 ₽ |
| Прогноз (7,6%) | 1,076 | 32 280 ₽ | +2 280 ₽ |
| МРОТ (20,7%) | 1,207 | 36 210 ₽ | +6 210 ₽ |
⚠️ Предупреждение: Индексация и доплата до МРОТ — разные обязанности. Даже если вы доплачиваете до МРОТ, индексацию проводить всё равно нужно. Метод расчёта выбирает работодатель, но коэффициент не должен быть очевидно ниже роста потребительских цен.
Какие части зарплаты индексировать: оклад, надбавки, премии
Работодатель определяет состав индексации в локальном акте:
- Индексировать можно: оклады, тарифные ставки, постоянные надбавки и доплаты (если это закреплено правилами).
- На практике оптимально индексировать базовый оклад — тогда автоматически пересчитываются привязанные к нему надбавки (за стаж, вредность, ночные и т.д.), если формула привязки задана в процентах от оклада.
- Разовые премии, переменная премиальная часть, компенсационные выплаты — как правило, не индексируются, если иное не предусмотрено локальным актом.
✅ Совет: Включите в Положение об оплате труда закрытый перечень индексационных выплат и чёткие формулы перерасчёта. Это избавит от споров и ручных правок.
📌 Важно: Если индексируется только часть выплат, это должно быть однозначно зафиксировано в локальном акте: что индексируется, с какой периодичностью, по какой формуле, а что — нет. Нечёткие формулировки — частая причина претензий.
Особые ситуации: сотрудники в отпуске, декрете, на испытательном сроке, убыточные компании, единственный учредитель-директор
- Отпуска и декрет. Индексация в период отпуска по уходу за ребёнком/«декретного» отпуска обычно распространяется на должность. Сотрудник по выходу получает оклад уже с учётом индексаций. Закрепите порядок в локальном акте.
- Испытательный срок. Можно закрепить правило об индексации после окончания испытания или о распространении индексации на всех — главное, чтобы это было в локальных документах и не нарушало запрет дискриминации.
- Убыточные компании. Убыток не освобождает от индексации. Допустимы условия отсрочки/механизмов приостановки при документально подтверждённых обстоятельствах. В спорах решающими будут формулировки в локальном акте и финансовые доказательства.
- Единственный учредитель — директор. Если нет трудового договора, индексация — по усмотрению. Если договор есть — в общем порядке.
⚠️ Предупреждение: Любые исключения допустимы только при наличии понятных правил в локальных актах и равного применения к схожим категориям работников.
Порядок оформления индексации: локальные акты и приказы
Обязательные документы:
- Положение об оплате труда или колдоговор — базовый документ, где прописан порядок индексации.
- Приказ (распоряжение) о проведении индексации: даты, коэффициент, категории работников.
- Приложение с реестром сотрудников и новыми окладами (или изменения в штатное расписание).
- Уведомления сотрудникам (если меняются условия договора напрямую).
- Отражение в табеле/расчётных листках/зарплатной ведомости.
- Регистрация приказов, учёт изменений штатного расписания.
Ключевые формулировки
В Положении: «Индексация заработной платы работников Общества проводится не реже 1 раза в год в целях компенсации инфляции. Коэффициент индексации определяется по ИПЦ Росстата (год к году), но не ниже …%. Индексации подлежат оклады (тарифные ставки), а также…»
В приказе: «С 01.04.2026 установить коэффициент индексации 1,076. Индексировать оклады работников, указанных в Приложении №1. Главному бухгалтеру произвести перерасчёт зарплаты с учётом новых окладов».
Чек-лист оформления
- Актуализируйте Положение/колдоговор: метод, периодичность, состав выплат.
- Утвердите коэффициент и дату.
- Обновите штатное расписание/приложение.
- Издайте приказ.
- Проинформируйте сотрудников; подготовьте расчётные листки.
- Отразите изменения в учёте, удержите НДФЛ и начислите взносы.
- Архивируйте пакет документов.
📌 Важно: Проводить индексацию без оформленных локальных актов — высокий регуляторный риск. Сначала документы, потом начисления.
Практическая инструкция: как провести перерасчёт шаг за шагом (алгоритм для работодателя)
- Выберите метод: ИПЦ/прогноз/МРОТ/фиксированный/гибрид.
- Определите периодичность (рекомендуемо — 1 раз в год в одни и те же даты).
- Обновите локальный акт: формулы, состав выплат, исключения, порядок уведомлений.
- Согласуйте с профсоюзом (если есть) и утвердите.
- Подготовьте приказ: дата начала, коэффициент, круг работников.
- Составьте реестр: ФИО — должность — старый оклад — коэффициент — новый оклад.
- Выполните перерасчёт всех связанных выплат (надбавки в % от оклада).
- Начислите зарплату с новых сумм; удержите НДФЛ; начислите страхвзносы.
- Обновите расчётные листки, ведомости, отчётность.
- Сообщите сотрудникам через ЛК/почту; дайте ответы на вопросы.
- Храните пакет документов (приказ, реестр, расчёты, уведомления).
- Проведите внутреннюю проверку корректности сумм и налогов.
📌 Важно: Перерасчёт задним числом допустим, если это предусмотрено локальным актом или вызвано принятием госакта с обратной датой. Нужны корректные документы и пересчёт налогов/взносов.
Как отражается индексация в бухгалтерии и налогообложении
НДФЛ (гл. 23 НК РФ)
- Удерживается с фактически начисленной суммы после индексации.
- Ставки: 13% (базовая) и 15% для части годового дохода свыше установленного порога. Перерасчёт может повлиять на достижение порога.
Страховые взносы (гл. 34 НК РФ)
- Начисляются на увеличенные суммы выплат.
- Применяйте действующие тарифы и предельные базы года. При превышении базы — пониженные тарифы.
Исполнительные удержания
Рассчитываются от новой суммы после индексации с соблюдением предельных размеров удержаний.
Бухгалтерские проводки (типовой подход)
- Начисление зарплаты: Дт 20/25/26/44 — Кт 70.
- НДФЛ: Дт 70 — Кт 68 (НДФЛ).
- Страхвзносы: Дт 20/25/26/44 — Кт 69.
- Выплата: Дт 70 — Кт 50/51.
💡 Пример: эффект индексации на налоги и взносы
Оклад 50 000 ₽. Индексация 7,6% → 53 800 ₽.
- НДФЛ 13%: было 6 500 ₽, стало 6 994 ₽ (+494 ₽).
- Взносы (условно 30% до предела): было 15 000 ₽, стало 16 140 ₽ (+1 140 ₽).
- Допнагрузка на фонд: +3 800 ₽ оклад + налоги/взносы ≈ +5 434 ₽ в месяц на сотрудника.
📌 Важно: Налогообложение при индексации: планируйте бюджет с учётом роста НДФЛ, страхвзносов и исполнительных удержаний. В ведомости удобно выделять строку «Индексация/перерасчёт» для прозрачности.
Штрафы и риски для работодателя при нарушении порядка индексации
Риски:
- Жалобы работников в инспекцию труда.
- Судебные иски о взыскании сумм индексации и компенсаций.
- Предписания инспекции и административные штрафы за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ), а также за несоблюдение минимального размера оплаты труда.
- Репутационные издержки и рост текучести.
Минимизируем риски:
- Пропишите порядок индексации в локальных актах, используйте понятные и проверяемые методики (ИПЦ, прогноз, МРОТ).
- Не опускайтесь ниже реальной инфляции без серьёзного и документированного обоснования.
- Формируйте и храните доказательства финансового состояния при отсрочках (управленческая отчётность, аудиторские заключения, протоколы).
- Обеспечьте прозрачную коммуникацию с сотрудниками.
📌 Важно: Чёткая документация + объяснение методики на «человеческом» языке — лучшее средство профилактики конфликтов и проверок.
Примеры расчётов и ситуации «до/после»: наглядные кейсы
Кейс 1. ИПЦ
Условие: оклад 30 000 ₽, коэффициент 1,077 (ИПЦ).
Расчёт: 30 000 × 1,077 = 32 310 ₽.
Итог: +2 310 ₽, пересчитываются надбавки, привязанные к окладу.
Кейс 2. Пороговая индексация
Условие: компания индексирует оклады до 35 000 ₽; коэффициент 1,051.
Сотрудник А: 50 000 ₽ → 35 000 × 1,051 + (50 000 − 35 000) = 36 785 ₽ + 15 000 ₽ = 51 785 ₽ (+1 785 ₽).
Сотрудник Б: 34 000 ₽ → 34 000 × 1,051 = 35 734 ₽ (+1 734 ₽).
Примечание: правило должно быть в локальном акте, иначе риск спора о дискриминации.
Кейс 3. Доплата до МРОТ и индексация
Условие: МРОТ 2026 — 27 093 ₽ (план). Оклад 25 000 ₽; районный коэффициент 1,2.
Проверка на МРОТ: 25 000 × 1,2 = 30 000 ₽ — выше МРОТ, доплата не нужна.
Индексация (7,6%): 25 000 × 1,076 = 26 900 ₽; с районным 26 900 × 1,2 = 32 280 ₽.
Вывод: доплата до МРОТ и индексация — разные операции; в примере доплата не требуется, индексация обязательна.
Кейс 4. Убыточная компания
Условие: в Положении прописана индексация по ИПЦ, но предусмотрена отсрочка при убытке, подтверждённом аудитом, до 6 месяцев.
Действия: оформлен приказ о переносе с приложением отчётности и заключения аудитора; уведомлены сотрудники.
Риск: без грамотных формулировок и доказательств отсрочку могут признать необоснованной.
Таблица «Кейсы»
| Условие | Метод | Итоговая зарплата | Комментарий |
|---|---|---|---|
| 30 000 ₽; ИПЦ 1,077 | ИПЦ | 32 310 ₽ | Пересчитать надбавки |
| Порог 35 000 ₽; 1,051 | Гибрид | 51 785 ₽ (50k) / 35 734 ₽ (34k) | Правило в ЛНА |
| Оклад 25 000 ₽; районный 1,2 | МРОТ + индексация | 32 280 ₽ | Доплата ≠ индексация |
| Убыток, аудит | Отсрочка | Индексация перенесена | Нужны доказательства |
Типовые формы и шаблоны (порядок/приказ/уведомление)
Готовим набор:
- Положение об индексации (раздел в Положении об оплате труда): цели; периодичность; метод расчёта; состав индексационных выплат; исключения; порядок утверждения коэффициента; правила уведомления; ответственность.
- Приказ об индексации: дата; коэффициент; перечень категорий; ссылка на локальный акт; поручения бухгалтерии; приложение-реестр или новая редакция штатного расписания.
- Уведомление работнику: с какой даты, какой оклад/ставка; подпись/ознакомление.
- Реестр расчётов: ФИО, должность, старый оклад, коэффициент, новый оклад, подпись бухгалтера/кадровика.
- Образец расчётного листка: отдельная строка «Индексация».
📌 Важно: Шаблоны должны соответствовать вашей системе оплаты труда и структуре договора. Если в трудовом договоре указан конкретный оклад числом, целесообразно заключить допсоглашение; если записано «оклад согласно штатному расписанию», достаточно обновить штатное расписание и ознакомить работника.
Частые вопросы (FAQ)
- Нужно ли индексировать сотрудников по ГПХ? Нет, если это действительно гражданско-правовой договор, а не фактически трудовые отношения.
- Можно индексировать только часть сотрудников? Допустимо, если это объективные категории (например, офис/производство) и правило заранее предусмотрено ЛНА без дискриминации.
- Что делать, если компания убыточна? Закрепить условия отсрочки в ЛНА и собрать доказательства (отчётность, аудиторское заключение). Убыток сам по себе не освобождает.
- Как часто проводить индексацию? Рекомендуется не реже одного раза в год, в одни и те же даты.
- Индексируются ли премии? Если премии регулярные и гарантированные по ЛНА — можно предусмотреть индексацию. Разовые/KPI-премии обычно не индексируются.
📌 Важно: Большинство спорных вопросов решается корректно оформленным локальным актом и прозрачной коммуникацией.
Рекомендации HR и бухгалтерам: чек-лист подготовки к индексации в 2026
- Проверить действующие нормы по индексации для вашей категории (федеральные законы, постановления).
- Обновить Положение об оплате труда/колдоговор.
- Утвердить метод: ИПЦ/МРОТ/прогноз/гибрид.
- Рассчитать нагрузку на ФОТ с учётом налогов и взносов.
- Согласовать с руководством/профсоюзом.
- Обновить штатное расписание и издать приказ.
- Провести перерасчёт, удержать НДФЛ, начислить взносы.
- Подготовить платёжные документы и расчетные листки.
- Архивировать пакет и обеспечить доступность для проверки.
📌 Важно: Планирование индексации заранее снижает разовые кассовые разрывы. Смоделируйте три сценария: базовый (ИПЦ), стресс (ИПЦ+2–3 п.п.), эконом (по МРОТ/прогнозу).
Методы расчёта индексации: плюсы и минусы (для выбора подхода)
Метод ИПЦ
- Плюсы: объективно отражает инфляцию; защитим в инспекции/суде.
- Минусы: зависит от даты среза; может быть волатильным.
Метод прогноза
- Плюсы: предсказуемость для бюджета.
- Минусы: риск отклонения от факта.
По МРОТ
- Плюсы: социальная ориентированность; защита низких окладов.
- Минусы: не всегда релевантно для средних/высоких окладов.
Фиксированный %
- Плюсы: простота, понятность.
- Минусы: риск не покрыть фактическую инфляцию.
Гибрид
- Плюсы: баланс справедливости и бюджета; можно задать пороги.
- Минусы: сложнее описать и поддерживать.
Сценарный прогноз: 2026–2028 для практиков
Драйверы:
- Инфляция 2026 — близко к целевому коридору ЦБ при отсутствии внешних шоков.
- Рост МРОТ 2026 — повышает давление на низкие оклады.
- Индексация для бюджетников — ориентир для рынка труда в регионах.
Сценарии:
- Базовый (вероятный): индексация не ниже ИПЦ год к году; для низких окладов — усиление через МРОТ; умеренный рост фонда оплаты труда на десятки процентов суммарно за 3 года.
- Консервативный: индексация по прогнозу (4–6%); точечные корректировки; повышенные риски текучести на конкурентных рынках труда.
- Адаптивный (гибрид): ИПЦ для окладов до порога (например, 40–50 тыс. ₽), фиксированный % выше порога; допстимулы вместо сплошного повышения премий.
Заключение (CTA)
Индексация зарплаты 2026 — это не формальность, а базовый инструмент защиты доходов сотрудников и снижения социального напряжения. Для бюджетного сектора действуют плановые коэффициенты, для коммерции — свобода выбора метода при соблюдении гарантий работников и здравого смысла. Главное — прозрачные правила, корректные формулы, документальное оформление и аккуратное налогообложение при индексации.
Действуйте:
- Скачать комплект шаблонов: Положение, Приказ, Уведомление, Реестр индексации.
- Заказать аудит системы оплаты труда и сценарный расчёт нагрузки на ФОТ.
- Получить консультацию юриста/бухгалтера по настройке локальных актов и отражению в учёте.




