Минэкономики закрепило цифровую подсистему для дел об административных правонарушениях

Минэкономики разработало проект постановления правительства, который устанавливает технические правила использования информационной системы производства по делам об административных правонарушениях. Новая подсистема войдет в государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД).

По проекту, с 1 января 2026 года все федеральные контрольные органы будут обязаны вести производство по таким делам в этой подсистеме, что предполагает полный переход на электронный документооборот по административным делам и хранение соответствующих документов в специализированном реестре.

Подсистема предназначена для обеспечения процесса рассмотрения дел об административных правонарушениях, учета и хранения материалов проверок. В проекте прописаны характер и объем сведений, подлежащих обязательному внесению, а также порядок их ввода и иные организационно-технические требования.

Система должна агрегировать данные о всех этапах контрольных мероприятий и формировать единый реестр несудебных штрафов и предписаний, включая нарушения правил дорожного движения и решения, принятые по итогам проверок организаций.

Предусмотрены механизмы проверки корректности вводимых данных и меры по обеспечению чистоты информации в реестре, что должно минимизировать ошибки при внесении сведений.

Обязанность работать в подсистеме закреплена в постановлении правительства №980 от 30 июня 2025 года, которое устанавливает порядок подачи документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требования к их формату.

Подсистема создана по поручению вице‑премьера Дмитрия Григоренко от 2 июля 2025 года в рамках цифровой реформы контрольно‑надзорной деятельности.

Внедрение цифровых инструментов административного производства происходило поэтапно: в 2024 году в пилоте участвовали 11 ведомств, в 2025 году — свыше 25 ведомств. За время пилотного запуска в системе зарегистрировано порядка 153 тыс. административных дел; почти в половине случаев мерой ответственности было предупреждение, а не штраф.

Данные из реестра подсистемы будут передаваться в государственную автоматизированную информационную систему «Управление», на базе которой функционирует информационно‑аналитическая панель мониторинга контрольно‑надзорной деятельности. На этом дашборде планируется отображать статистику по типам нарушений и основаниям привлечения к ответственности, что позволит оценивать необходимость пересмотра обязательных требований.