Стабилизация топливного рынка: новые меры
Для устойчивости сектора топлива возможно создание отдела для торговли нефтепродуктами на бирже для конечных потребителей, а компании могут быть обязаны отправлять не менее 40% сырья на переработку. По информации, эти и другие идеи обсуждались на последнем собрании под председательством вице-премьера Александра Новака. Специалисты и участники рынка отмечают, что некоторые предложения уже находятся в процессе выполнения, в то время как другие требуют дальнейшей разработки.
Среди новых предложенных мер по стабилизации топливного рынка включены планы по улучшению механизма биржевых торгов, регулятивы для нефтяных компаний и указания по совершенствованию логистики. Эту информацию раскрыл источник, знакомый с результатами последнего заседания штаба по ситуации на рынке нефтепродуктов, проводившегося при участии вице-премьера Александра Новака.
Минэнерго, ФАС, ЦБ и Петербургская биржа получили поручение представить предложения, гарантирующие приоритет поставок топлива на бирже конечным потребителям, включая внедрение специального отдела для торговли. В настоящее время на бирже функционирует одна основная торговая сессия. Дополнительная сессия, на которой нефтяные компании могли покупать топливо у друг друга, была отменена в конце 2023 года.
По мнению аналитиков из «ОМТ-Консалт», создание отдела для конечных потребителей может упростить доступ к топливу, но потребует решения инфраструктурных и технических вопросов. Они указывают на необходимость обеспечения техническим оснащением покупателей, их неопытность в сфере биржевой торговли и дефицит складских мощностей. Аналитики также отмечают, что бирже придется улучшить возможности торговой платформы в случае роста числа участников. Максим Дьяченко, руководитель партнерства «Пролеум», подчеркивает проблемы с определением категории конечных потребителей: автозаправочные станции не относятся к ним, и промышленные предприятия часто закупают топливо через посредников.
Также Минэнерго получило задачу представить предложение о введении обязательства для нефтяных компаний отправлять на переработку не менее 40% добываемого сырья с последующей поставкой на внутренний рынок. В «ОМТ-Консалт» отмечают, что текущий уровень переработки в России составляет около 280 миллионов тонн, что составляет 53% от добычи в размере 510–530 миллионов тонн. Они также подчеркивают, что 30% российских НПЗ имеют уровень переработки менее 75%, что заставит их модернизировать производство и увеличивать закупки сырья у сторонних компаний.
Предписания о переработке не менее 40% добытой нефти в сущности закрепляют действующую практику, отмечает Максим Малков, партнер компании Kept и руководитель сферы обслуживания компаний в нефтегазовом секторе. По его мнению, за последние десять лет в России на переработку направлялось не менее 45% производимой нефти ежегодно, и доля 40/60 между внутренним потреблением и экспортом сохранялась даже без специального регулирования. Аналитик считает, что основные трудности могут возникнуть у небольших независимых компаний, ориентированных только на экспорт сырья. Тем не менее, он верит, что они смогут перестроить логистику на внутренний рынок.
Финансовые новости и железнодорожные перевозки
Кроме этого, ФАС, Минэнерго и Петербургская биржа должны предложить варианты учёта в обязательном порядке биржевых сделок поставки автомобильным транспортом. Разговор идёт о мелких партиях, перевозимых в автоцистернах. В настоящее время производители обязаны продавать на бирже 15% бензина и 16% дизельного топлива. По словам Максима Дьяченко, эта инициатива давно поддерживается некоторыми крупными игроками, активно работающими в мелком опте через биржу и имеющими собственные заправочные станции для автоцистерн на НПЗ. Цель заключается в учёте более прибыльных мелких оптовых продаж для выполнения государственного регулирования, что позволит уменьшить менее выгодные крупные поставки и снизить налоговые риски при несоблюдении нормативов. Оценка "ОМТ-Консалт" выражает максимальную долю мелкооптовых продаж в общем объёме торгов в 7–10%.
По результатам заседания штаба также поручили ускорить железнодорожные перевозки нефтепродуктов путём сокращения времени оборота цистерн. В ОАО РЖД сообщили, что около 2 тыс. цистерн стоят более трёх суток из-за загруженности резервуаров на нефтебазах, проблему вызывает также простой пустых вагонов на подъездных путях НПЗ. ОАО РЖД предложило распространить на станциях у НПЗ практику, используемую в портах, которая позволяет переместить неиспользуемые вагоны на резервные пути.
Вопросы Петербургской биржи перенаправили в соответствующие ведомства. Минэнерго и ФАС отказались давать комментарии. Нефтяные компании, опрошенные, не ответили.
В последние месяцы из-за ухудшения ситуации на рынке топлива из-за нештатных остановок НПЗ оптовые котировки АИ-92 и АИ-95 достигли исторических максимумов. Цена АИ-92 устанавливает новый рекорд уже пятый торговый день подряд: 20 октября по индексу европейской части России эта марка подорожала на 0,08%, до 74,33 тыс. рублей за тонну. АИ-95 подешевел на 0,51%, до 79,62 тыс. рублей за тонну. Цена зимнего дизтоплива возросла на 0,2%, до 77,7 тыс. рублей за тонну, установив новый исторический рекорд, установленный в ноябре 2024 года. В связи с этим в правительстве уже продлен запрет на экспорт бензина до конца года, а поставки дизтоплива за рубеж разрешили только производителям. Также обсуждалось стимулирование импорта и упрощение требований к производству бензина. Источник на рынке оценивает дефицит бензина в России в 20% от обычных ежемесячных поставок.