Минпромторг предложил промышленный сбор для поддержки электроники и других ключевых отраслей.

Планируется внедрение нового налога - промышленного сбора в ключевых секторах экономики. Собранные средства пойдут на поддержку стратегически важных отраслей, в частности, на развитие электроники. Похожесть с новым платежем с утилизационным сбором в автопроме неизбежна. Производителей и импортеров промышленной продукции коснется новый налог, но отечественным компаниям будут возмещены затраты. Список товаров, подлежащих промышленному сбору, находится на стадии обсуждения - возможно, он будет включать не только электронику.

Минпромторг рассматривает введение промышленного сбора в определенных критически важных областях экономики. По словам главы ведомства Антона Алиханова на заседании в Совете федерации 2 июля, собранные деньги будут направлены на поддержку этих секторов. Радиоэлектроника и микроэлектроника уже названы среди отраслей, которые могут ожидать новый налог. После введения нововведения в законодательстве о промышленной политике, будет сформулировано понятие промышленного сбора.

В настоящее время правительство разрабатывает меры для обеспечения технологического суверенитета в условиях изоляции от мировой экономики.

Одной из возникших проблем является отсутствие финансирования на подобные цели. Введение промышленного сбора может стать частичным решением этой проблемы. Налог будет похож на утилизационный сбор в автомобильной отрасли, но, в отличие от него, будет направлен на поддержку, а не на компенсацию расходов, как пояснил первый замминистра Минпромторга Василий Осьмаков.

Детали механизма нового налога пока остаются неизвестными. Согласно представлению Максима Третьякова, председателя комитета «Опора России» по промышленности, все производители и импортеры конкретного продукта (например, серверов) будут платить налог, однако российским производителям будет предоставлено возмещение.

Суть заключается в том, что это псевдоимпортные платежи, которые формально не нарушают правила Всемирной торговой организации, подчеркивает Максим Третьяков.

Антон Алиханов заверил членов сената, что введение сбора не окажет "значительного воздействия на итоговую стоимость производственной продукции": по оценкам ведомства, воздействие оценивается "в процентах от стоимости продукта". По словам министра, в настоящее время обсуждаются процедуры управления сбором и перечень продукции, на которую он будет распространяться. "Я думаю, что это касается не только электроники", — добавил чиновник. По его мнению, будущие сборы могут быть и "временными, иметь ограниченный срок действия, учитывая целевую направленность реализации конкретных мероприятий".

Появление идеи о промсборе Антон Алиханов объяснил также "серьезными рисками по демпингу от различных стран" при поставках в Россию — в то время как утильсбор признан защитным механизмом для российского рынка. Напомним, что утильсбор был введен в 2012 году после присоединения России к ВТО — изначально только для импортеров. Ставки сбора должны были компенсировать снижение ввозных пошлин на автомобили. После жалоб в ВТО от других стран механизм был скорректирован — обязательство уплаты сбора распространено на предприятия РФ и других стран Таможенного союза, но для российских компаний были предоставлены субсидии, сравнимые с размером сбора.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей сообщили, что планируемый промсбор с объединением пока не обсуждался.

Президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин отметил необходимость "тщательной проработки" нового механизма с участием бизнеса.

По его взгляду, сбор может быть использован "исключительно для поддержки конкретных секторов, таких как микроэлектроника, и только при условии полной прозрачности администрирования, адресности и целевого использования средств". Риск превращения промсбора в дополнительную квази-налоговую нагрузку, считает Сергей Катырин, необходимо исключить — "необходимо учитывать настоящую макроэкономическую обстановку, высокие проценты по кредитам и ограниченные возможности для значительных инвестиций у большей части компаний".

Глава компании "Аквариус" и член руководящего совета "Деловой России" Алексей Калинин считает, что введение нового платежа, аналогичного утильсбору, не приведет к росту себестоимости микроэлектроники. По мнению Калинина, введение минимального сбора, например, 10% от цены продукции, за пять лет принесет более 600 миллиардов рублей, причем четверть этих средств вернется отечественным производителям. По мнению экспертов, дифференциация ставок по видам продукции может принести даже больше доходов. "Это новшество способствует более справедливой конкуренции с зарубежными компаниями", - заключает он.