Различия в оценках и последствия для выплат
На заседании в Совете Федерации обсуждались проблемы установления стоимости выкупа жилых помещений, изымаемых в рамках расселения аварийного фонда. Из-за разницы в оценках между государственной экспертизой и встречными оценками граждан растёт число судебных споров и затягиваются сроки переселения.
Гражданам предоставляется выбор: обменять жильё на новую квартиру или получить компенсацию. Споры по суммам выплат препятствуют оперативному выполнению программ расселения.
Споры вокруг компенсаций за капремонт и выбора аналогов
Муниципальные администрации отмечают, что оценки, привлекаемые через госзакупки, могут существенно отличаться от частных экспертных заключений, даже для расположенных рядом аварийных домов. Предложенные по государственным оценкам суммы нередко не позволяют приобрести аналогичное по параметрам жилое помещение, из‑за чего собственники оспаривают величину компенсации.
В ответ на встречные, как правило более высокие, оценки возникают судебные иски, в результате которых первоначальные выплаты повышаются.
Ограничения при сделках и проблема фиктивных покупок
В законодательстве отсутствуют чёткие критерии равнозначности возмещения, в том числе перечень допустимых аналогов для рыночной оценки. В ряде случаев в качестве базовых примеров использовались объявления о продаже с ценами, значительно превышающими реальные сделки, что влияет на итоговую сумму компенсации.
При этом суды иногда присуждают выплату за непроведённый капитальный ремонт. Представители муниципалитетов предложили ограничить право на такие выплаты только для собственников, проживающих на основании договора приватизации, а расчёт проводить как разницу между стоимостью аварийного жилья и стоимостью нормального жилья того же года постройки и с сопоставимыми характеристиками, вместо оценки стоимости объёма ремонтных работ.
Инициативы по изменению подхода к оценке
Существует действующее ограничение: если жильё на момент покупки уже было признано аварийным, выкупная цена не может превышать суммы сделки. Тем не менее отмечаются случаи фиктивных сделок, совершённых с целью увеличения потенциальной выплаты без реального перехода права собственности; значительная часть таких операций признаётся судами мнимыми.
Представители отрасли допускают, что действующие нормы в отдельных ситуациях работают неэффективно и требуют дополнительного регулирования.