Нелегальный оборот продукции ущемляет бюджет России на миллиарды
Внутри страны и за ее пределами оказывается огромное количество незаконной кондитерской и шоколадной продукции, утверждают специалисты из Высшей школы экономики. По их прогнозам, ущерб от этого теневого рынка для бюджета будет пропущен в 2025 году и превысит 12 миллиардов рублей. Производители, столкнувшиеся с ростом цен на сырье, пытаются минимизировать расходы, предлагая на рынок недекларированные товары, несмотря на возможные штрафы за налоговые нарушения.
Отчет Центра экономической экспертизы Высшей школы экономики утверждает, что объем незаконного оборота кондитерской продукции в России составляет более 1,49 миллиарда упаковок. Исследование показало дисбаланс между производством, импортом и потреблением в стране, что привело к тому, что потребление на 10,4% превышает объем производства и импорта. Это подтверждается анализом, проведенным по итогам 2023 года. Заместитель директора ЦЭЭ ВШЭ Артем Концерев подчеркивает, что такая продукция не учитывается при уплате налогов, поэтому считается незаконной.
Эксперты прогнозируют, что в 2025 году потери для федерального бюджета составят более 12 миллиардов рублей. Основная часть ущерба придется налогу на прибыль — 7,39 миллиарда рублей. Также предполагается, что убытки по НДС могут достигнуть 3,55 миллиарда рублей, а по неоплаченным таможенным пошлинам — 956 миллионов рублей. 174 миллиона рублей — это потери от уклонения от налога на прибыль в оптово-розничном сегменте.
По оценкам аналитиков, убытки от незаконного оборота кондитерской продукции будут увеличиваться на 18% ежегодно. Это связано с повышением налогов с начала 2025 года с 20% до 25% и ожидаемым ростом цен на 5% в год. Специалисты ВШЭ считают, что приведение недекларированных товаров на легальный рынок позволит законным производителям увеличить прибыль на 22,18 миллиарда рублей в производственном секторе и на 523 миллиона рублей в оптово-розничном.
Крупные производители, такие как Mars (бренды Mars, Snickers, Milky Way, Twix), Mondelеz (Alpen Gold, «Медвежонок Барни»), Perfetti Van Melle (Fruittella, Chupa Chups, Mentos) и «Красный Октябрь» («Аленка», «Кара-Кум» и др.), не отвечают на запросы. Также молчат в АСКОНД — ассоциации, объединяющей крупные компании кондитерской отрасли.
Недооцененная Продукция и Рост Цен на Какао: Проблемы и Угрозы
в отрасли утверждает, что недекларированная продукция – «не сопоставима с некачественной», она многократно создана из отличного сырья, но не учтена при уплате налогов.
Подобные действия, как правило, проводятся малыми и средними firm, поясняет он. В этом случае, по утверждениям собеседника, производители стремятся сократить расходы, которые увеличиваются в результате повышения налогов и серьезного удорожания на мировых рынках в прошедшем году сырья, в особенности какао-бобов.
В себестоимости приготовления горького шоколада на какао-бобах составляет не менее 60%, а на молочном – 25%, отмечает заместитель председателя правления «Руспродсоюза» (союза крупных поставщиков продуктов питания) Дмитрий Леонов. Подъем цен на какао привел к повышению стоимости готовой продукции в Российской Федерации. По данным господина Леонова, оптовые расценки на шоколад в феврале 2025 года в среднем составляли 765,5 руб. за 1 кг, в то время как годом ранее – 524,3 руб., розничные цены – 1,32 тыс. руб. и 1,04 тыс. руб. за 1 кг соответственно. Впрочем, по информации на 9 апреля 2025 года, согласно котировкам на Investing.com, в Соединенных Штатах стоимость фьючерса на какао-бобы снизилась примерно в 1,14 раза, до $8,4 тыс. за тонну.
Сложившаяся в кондитерской отрасли ситуация – «это не только вопрос недополученных налогов, но и прямая опасность для качества продукции, которую главным образом потребляют дети», заявил руководитель экспертного совета по детенизации (обелению) экономики при комитете по экономполитике Государственной Думы Артем Кирьянов. Масштаб нарушений возможно оценить на основе анализа данных таможенной и налоговой статистики, полагает директор консалтинговой компании O2Consulting Филипп Данько. Кроме того, по его убеждению, можно исследовать рыночные цены для обнаружения дисбаланса, поскольку теневая продукция будет значительно более дешевле.
Наказания для фирм в случае обнаружения недекларированной продукции изменчивы. Прежде всего начисляется сумма неуплаченных налогов, далее возможно взыскание штрафа в размере 20–40% от неуплаченной суммы налогов, а также пени за каждый день задержки, обьясняет руководитель юридической компании «Митра» Юрий Мирзоев. По его утверждениям, за недекларированный импорт предусмотрен штраф в размере до двукратной стоимости товара, который арестовывается, при контрабанде в большом объеме – лишение свободы до 12 лет. Уголовное наказание, подводит итоги юрист, возможно и при невыплате налогов в значительном объеме.