Новые импортные тарифы Трампа в 2025: угрозы для мировой торговли и экономики США

В 2025 году торговая стратегия Соединенных Штатов вновь стала объектом внимания всего мира. Под лозунгом защиты экономики их государства администрация Д. Трампа объявила о введении пошлин на продукцию множества стран. Если прежние повышения тарифов в 2018–2020 годах привели лишь к кратковременным потрясениям, то новые меры дадут далеко идущие последствия — для американской финансовой системы, глобальных цепочек поставок и всей системы мировой торговли, считают специалисты.

С начала апреля 2025 года таможенные пошлины Соединенных Штатов на ввоз увеличились примерно на 10%. В то же время президент Трамп не отказывается от своей первоначальной задумки увеличить данные пошлины в будущем до 50% на определенные товарные группы. Эти пошлины затронули как сырье, так и передовые технологические компоненты. В отличие от предыдущего периода с 2018 по 2020 год, нынешнее повышение тарифов произошло без серьезных публичных или деловых дискуссий: администрация президента Трампа использует полномочия по закону о экономических чрезвычайных мерах (IEEPA) для обхода Конгресса.

Анализ, проведенный американским Центром по экономическим и политическим исследованиям (CEPR) в исследовании "Roaring tariffs: The global impact of the 2025 US trade war", опубликованном в мае 2025 года, указывает на то, что подобная политика не приводит к росту производства в США, а скорее к увеличению издержек и хаосу в мировых цепочках поставок. Затраты на логистику и сертификацию товаров резко возрастают, компании по всему миру вынуждены оперативно перестраивать свои производственные процессы, что приводит к замедлению экономической активности и росту неопределенности.

Одно из основных наблюдений CEPR, также отраженное в майском докладе института Brookings («Отслеживание тарифов Трампа и других торговых действий»), — тарифы не приносят производства обратно в США. Напротив, они перераспределяют производство в страны, где ведение бизнеса с США дешевле и удобнее, и где нет риска столкнуться с высокими пошлинами. Производители из Мексики, Канады и Южной Кореи получают значительный прирост заказов и инвестиций. Данные официальной статистики подтверждают это: экспорт из Мексики в США увеличился на 8% за первые полгода 2025 года в автомобильной и химической отраслях. Тот же рост отмечается в Канаде, где происходит дополнительное развитие цепочек поставок для американского рынка.

Внутри страны открываются новые производства редко, и уже существующие сталкиваются с увеличением издержек из-за роста цен на импортированные компоненты.

В итоге реальные доходы американских потребителей сокращаются из-за повышения цен на товары и услуги.

Регионы и штаты, где зависимость от международной торговли высока, подвержены риску. Исследование, опубликованное National Bureau of Economic Research, прогнозирует, что штаты Среднего Запада и Юга столкнутся с серьезными проблемами к 2028 году из-за уменьшения рабочих мест и доходов. В этих регионах важны агропромышленность и сервисный сектор, зависимые от экспорта и международных поставок.

Местные компании отмечают снижение покупательной способности и несущественный рост производства, что не компенсирует убытки в торговле, транспорте и ритейле.

В Европейском союзе новые тарифы вызвали двоякие реакции. Согласно анализу CEPR, китайские товары начали поступать в Европу, снижая цены и временно сдерживая инфляцию на 0,3 процентных пункта в 2025–2026 годах. Однако этот поток товаров нарушает баланс на рынке, усиливает напряженность в отношениях с США и вызывает проблемы с логистикой. Европейские компании вынуждены пересматривать поставки, а инфраструктура на пределе своих возможностей. Возникают серьезные вопросы о долгосрочной стабильности такого положения.

Экономисты и политики в Китае реагируют на новые пошлины не защитными мерами, а увеличением разнообразия торговли. По отчетам Brookings Institute, Китай активно наращивает свои экспортные операции в регионе Азиатско-Тихоокеанского бассейна, Латинской Америке и Евросоюзе, параллельно укрепляя внутренний рынок.

Обесценка китайской валюты способствовала повышению конкурентоспособности отечественной продукции. Таким образом, страна не только смягчила удар от американских пошлин, но и укрепила свои позиции в глобальных торговых блоках, сформировавшихся вокруг Китая.

Подход Белого дома вызывает нарекания со стороны специалистов. Применение International Emergency Economic Powers Act вместо диалога с Конгрессом стимулирует институциональную неустойчивость, а отсутствие четкой долгосрочной стратегии превращает тарифы в политический инструмент, сужденный продемонстрировать принципиальность на мировой арене.

Текущее законодательное собрание уже рассматривает законопроект, который направлен на ограничение власти президента в области торговой политики - Trade Review Act. Главная цель законопроекта заключается в возвращении Конгрессу основной роли в регулировании торговой политики, с тем чтобы сделать ее более предсказуемой и уравновешенной. Однако принятие закона затягивается, что приводит к неопределенности и оказывает негативное влияние на бизнес-среду.

Самое пугающее сценарий — дальнейшее разрушение глобальных цепочек добавленной стоимости. В упоминаемых публикациях, опубликованных Центром экономических исследований и исследований, указывается, что глобальная экономика, основанная на глубокой взаимозависимости и специализации, переходит к блокам, закрытым для мировых рынков и "безопасным" связям. Это снижает эффективность мировой торговли, увеличивает издержки и замедляет инновации.

Мировой банк и Международный валютный фонд снизили прогнозы глобального роста на 2025 год, связывая это с нарастающими торговыми напряжениями и их последствиями.

В краткосрочной перспективе от такой сегрегации выигрывают страны с открытыми торговыми режимами и развитой логистикой, которые могут быстро адаптироваться, такие как Мексика, Канада, Южная Корея, а также частично Китай и страны Евросоюза за счет новых торговых потоков. Проигрывают же США: при сохранении нынешней политики они могут потерять свою долю на мировом рынке и столкнуться с увеличением внутренних экономических неравенств. Европа взвешивает возможности и риски, стремясь сохранить стабильность и не усугублять конфликт с США.

Российская Федерация исторически выступает как мост между континентами - Европой и Азией. Проходя через глобальную реконструкцию цепочек поставок к 2025 году, страна сталкивается с новой действительностью, предлагающей уникальные возможности и серьезные риски. Замедление Соединенных Штатов в отношении торговых пошлин на продукцию из Китая и Европы способствует пересмотру торговых направлений. Это может способствовать расширению возможностей для российских экспортеров в области сырьевых товаров (нефть, газ, металлы), сельскохозяйственного сектора и высокотехнологичной продукции, ориентированной на рынки Азии и Ближнего Востока. Одновременно российская экономика сталкивается с проблемами изоляции и ограничений, совокупностью геополитических санкций и нестабильности на мировых рынках, что обостряет проблемы с импортозамещением, доступом к новейшим технологиям и финансированию.

Центр экономических исследований и исследования перспектив развития (CEPR) указывает на процесс пересмотра производства в Мексике, Канаде и Южной Корее для обхода американских таможенных пошлин. Россия не включена в поставочные цепочки, связанные с США, и не имеет значительных торговых связей с мексиканскими или южнокорейскими промышленными группировками, таким образом, нужно обращать внимание на другие процессы. Увеличение таможенных пошлин перенаправило часть китайских товаров в Европу, что привело к снижению цен на европейские товары и усилению конкуренции на рынке. Это отрицательно сказывается на экспорте России в Европейский союз, так как страна в основном поставляет сырье и полуфабрикаты, конкурирующие с китайскими и европейскими аналогами.

Российский импорт в большой степени зависит от Европы и Китая. Усложнение мировой логистики и повышение тарифов увеличивают стоимость и сроки доставки, ухудшая дефицит некоторых товаров и технологий, что замедляет развитие промышленных секторов.

Торговые конфликты и тарифные ограничения со стороны США приводят к повышению мировых цен на сырье и энергоносители, однако нестабильность рынков мешает российским экспортёрам в полной мере воспользоваться этим. Вместе с тем, рост логистических издержек, ужесточение пограничного контроля и проблемы с валютной ликвидностью увеличивают себестоимость продукции и уменьшают инвестиционное привлекательность России.

Регионы с высокой долей экспортно-ориентированных предприятий ощущают давление, снижается темп роста, увеличивается отток квалифицированных кадров и уменьшается количество рабочих мест, особенно в регионах, таких как Урал и Сибирь.

Китай, смягчая воздействие американских тарифов, идёт на диверсификацию рынков и увеличение внутреннего спроса, что представляет новые вызовы для России. Укрепление китайского юаня и расширение региональных торговых блоков только усиливают конкуренцию на рынках сырья и промышленности.

Перенаправление китайских товаров в Европу снижает потребительские цены, но увеличивает давление на российский экспорт. Снижение спроса в ЕС на российские энергоресурсы и сырьё ведёт к снижению доходов и валютных поступлений. В то же время возрастают проблемы с логистикой, что тормозит импорт важных товаров и технологий на российский рынок.

Внутри страны всё больше осознают, что внешняя политическая и экономическая изоляция требует радикальной переработки модели развития. Предпринятые действия по импортозамещению, расширению местного производства и развитию внутреннего спроса пока не приносят стабильных результатов из-за административных барьеров и нехватки инвестиций. Экономисты сходятся во мнении, что без восстановления торговых связей с Западом и формирования новых региональных союзов устойчивое экономическое развитие недостижимо.