Негативная реакция на предложение ввести НДС на операции с банковскими картами
Профессионалы финансового рынка выразили недовольство по поводу предложения о начислении НДС на операции с банковскими картами и информационным и технологическим взаимодействием при расчетах. Специалисты оценивают, что это приведет к увеличению затрат банков на десятки миллиардов рублей в год только на взаимодействии с Национальной системой платежных карт (НСПК). Банкиры также опасаются, что распространение НДС на операции с альтернативными способами оплаты, такими как системы быстрых платежей (СБП), биоэквайринг, NFC, Bluetooth и QR-платежи, негативно отразится на их развитии.
Середина прошлой недели принесла направление Национального совета финансового рынка (НСФР) письменного отзыва на законопроект, вносящий изменения в Налоговый кодекс. В отзыве предлагается отменить льготный режим НДС (0%) для операций, связанных с обслуживанием карт и информационным и технологическим взаимодействием между участниками расчетов. Представители НСФР отмечают, что введение обязательного НДС приведет к увеличению стоимости банковских услуг и уменьшению прозрачности безналичного оборота перед государством, включая цели налогообложения.
Председатель НСФР Андрей Емелин подчеркивает, что увеличение цен на операции с банковскими картами приведет к постепенному переходу от безналичных к наличным расчетам. Однако НСФР выдвигает исключение для программного обеспечения, включенного в реестр отечественного программного обеспечения для субъектов критической информационной инфраструктуры.
В свою очередь, Национальная платежная ассоциация (НПА), ранее высказавшая свою позицию по данному законопроекту в Госдуме, предлагает постепенное увеличение ставки НДС для информационно-технологического взаимодействия и снижение его до 10% в следующем году, а не 22%, как предусмотрено в законопроекте. В официальном письме НПА отмечается, что радикальное введение НДС на услуги информационного и технологического взаимодействия сразу по максимальной ставке повлечет рост стоимости всех видов розничных платежей в экономике на 22%. Исполнительный директор НПА Мария Михайлова считает это изменение критическим, поскольку услуги информационного и технологического взаимодействия являются основой для цифровых сервисов, стоимость которых постепенно снижается и в настоящее время составляет около 0,2% от оборота обработанных платежей.
Эксперты НПА предупреждают, что введение НДС на услуги информационного и технологического взаимодействия по максимальной ставке может негативно сказаться не только на налогооблагаемой базе, но и на жизнеспособности высокотехнологичных компаний на финансовом рынке. Как отметили в Сбербанке, льготный режим по НДС для банковских карт был установлен почти двадцать лет назад, когда других способов оплаты практически не существовало. Однако сегодня доля альтернативных платежей, таких как QR-коды, биометрия, NFC и Bluetooth, постоянно растет в России. Поэтому важно обдумать последствия отмены льгот по НДС для банковских карт и возможное введение НДС на все операции, совершаемые с использованием различных способов оплаты.
По прогнозам экспертов, введение НДС в размере 22% только на информационно-технологическое взаимодействие с НСПК потребует от банков значительных дополнительных расходов на десятки миллиардов рублей ежегодно. В случае начисления НДС при обслуживании банковских карт суммы расходов могут значительно возрасти. В 2024 году в России было проведено 75,4 миллиарда операций с использованием банковских карт на общую сумму в 163,4 триллиона рублей, в первой половине текущего года было совершено 35,9 миллиарда операций на 73,4 трлн рублей. Кроме того, банки постоянно закупают программное обеспечение и оборудование в рамках программ импортозамещения, на которые также будет начисляться НДС.
Банковские расходы и перспективы на рынке
Руководитель ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров отмечает, что покрывать издержки по НДС становится все сложнее для банков из-за снижения маржи на платежном рынке. Увеличить комиссию за эквайринг для торговых организаций на российском рынке невозможно. Существует система быстрых платежей с комиссией 0,4% от основных транзакций, и в следующем году планируется внедрить цифровой рубль с комиссией 0,3%. По мнению специалистов, поскольку прямая компенсация НДС затрат на эквайринг неосуществима, каждый банк должен самостоятельно решать, как скорректировать цены для компенсации издержек.