Повышение ставок за экологическое воздействие
Промышленность понесет увеличенные издержки из-за новых ставок за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), установленных правительством на 2025 год. Дополнительные поступления в бюджет составят примерно 4 млрд руб. Ранее планировалось, что повышение ставок стартует в 2026 году и будет умеренным и предсказуемым вплоть до 2030 года, что позволило бы предприятиям подстроиться под новые эко-стандарты. Однако в связи с ухудшением финансовых планов и увеличением требований Минприроды к финансированию ставки за НВОС выросли существеннее, и их будущее развитие непредсказуемо.
По новому распоряжению №1852-р ставки на 2025 год возросли на 1,51 раза по сравнению с уровнем 2018 года. Увеличение платежей будет частично компенсировано дополнительным коэффициентом, который снизится в 2025 году до 1,045 (вместо 1,32 в 2024 году). Однако дополнительный коэффициент в размере 2 для особо охраняемых территорий (нацпарки, санатории и другие) сохранится.
По оценкам финансистов, увеличение ставок принесет в региональные бюджеты более 18% от предыдущего года, что составляет 4 млрд руб. (в 2024 году собрано 22 млрд руб.).
Новые ставки вступают в силу с начала 2025 года и применяются к выплатам за весь год.
Платежи за НВОС обязаны осуществлять предприятия, загрязняющие атмосферу выбросами, сбрасывающие вредные вещества в водные объекты и распоряжающиеся отходами. Размеры платежей ежегодно корректируются в соответствии с прогнозной инфляцией, чтобы не допустить снижения их мотивационной функции.
В начале 2025 года Минприроды намеревалось поэтапно повысить ставки за НВОС, чтобы оставить бизнесу время на адаптацию. По планам ведомства, ставки за выбросы должны были увеличиться на 5% в 2026 году, на 15% в 2027 году, на 25% в 2028 году, на 50% в 2029 году и на 100% в 2030 году. Однако бизнес-сообщество высказывало протесты: РСПП подчеркивала, что такие действия приведут к необоснованным финансовым издержкам и нарушат систему технологических норм.
Повышение платы за НВОС и рост ставок: влияние на бизнес
Проект Минприроды не был принят из-за ограниченности возможностей федерального бюджета и увеличения расходов Минприроды, включая финансирование работы Росприроднадзора, ППК «Российский экологический оператор» и «Росатома» по утилизации опасных отходов, что заставило регулятора искать новые источники финансирования.
Сейчас ставки платы за НВОС будут повышаться в зависимости от текущей ситуации, что ставит бизнес перед фактом необходимости модернизации и внедрения экологических технологий. Однако повышение ставок без стимулирующих мер приведет к тому, что компании будут минимизировать расходы, считает гендиректор ENV Ирина Демина. Учитывая, что средства от плат за НВОС направляются на ликвидацию вредных объектов, недостаточное финансирование этих мероприятий приведет к дальнейшему росту ставок.