Изменения в налоговых льготах для резидентов особых экономических зон
Белый дом одобрил законопроект, который предполагает изменения в регулировании преференциальных режимов с 2026 года. Планируется ограничить налоговые льготы размером капитальных вложений и расходов на НИОКР. Регионы сохранят право устанавливать благоприятные условия для инвесторов.
Правительство утвердило изменения в налоговом законодательстве для резидентов преференциальных режимов, таких как ОЭЗ и ТОР. Документ разработан Минфином после длительных обсуждений с другими ведомствами. Новые требования направлены на улучшение эффективности льгот.
Ограничения на налоговые льготы будут связаны с объемом инвестиций. Резиденты обязаны исполнять инвестобязательства и предоставлять отчетность. Систематическое нарушение правил может привести к расторжению договоров и потере льгот.
Новые правила начнут действовать с 2026 года и не затронут уже действующие льготы. Позиция Минэкономики поддерживает консенсус в правительстве и предлагает дальнейшие обсуждения законопроекта в Госдуме.
Изменения в льготах и инвестициях: мнения экспертов
Руководитель компании «Митра» Юрий Мирзоев считает, что изменения в льготах имеют смысл для эффективного контроля: успех зависит от гибкости регионов в балансе между контролем и стимулированием инвестиций. По его мнению, новые ограничения уменьшат риски «спекулятивного использования режимов», когда компании получают преференции без реальных вложений в экономику, но усложнят администрирование льгот. Глава Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин соглашается с ним, отмечая, что введение дополнительных условий требует тщательной проработки, чтобы сохранить конкурентоспособность российских ОЭЗ на фоне зарубежных. Передача части функций по регулированию регионам, добавляет он, может привести к различиям в подходах.
Партнер юридической фирмы a.t.Legal Николай Титов утверждает, что ограничения могут оказаться наиболее критичными для туристических проектов — к моменту трех лет гостиница уже построена, и для поддержания льгот может не хватить «достроек», а также для digital-стартапов, чьи инвестиции в научно-исследовательскую деятельность имеют неровный характер. По словам Михаила Лабудина, негативные последствия можно смягчить, если не учитывать объем инвестиций за первые три года после получения статуса резидента и при их корректировке по индексу.