Содержание инициативы
Проект закона, предусматривающий передачу Росстандарту полномочий по государственному контролю за отдельными видами промышленной продукции, вынесен на рассмотрение правительства 19 февраля.
Поддержку законопроекту дала комиссия по законопроектной деятельности; информация об этом была озвучена 16 февраля на форуме в рамках Недели российского бизнеса.
Мотивы возврата контроля
Инициатива предполагает восстановление у Росстандарта прав на контроль качества ряда товарных категорий, в том числе сельскохозяйственной техники, бензина, цемента, строительных смесей и полимерных материалов.
Ранее такие полномочия у агентства были, но были утрачены в результате реформы контрольно-надзорной деятельности. Порядок реализации контроля описан в проекте постановления правительства от 6 февраля.
Реакция бизнеса и регулирование в ЕАЭС
В министерстве промышленности и торговли указывают, что отсутствие государственного контроля привело к увеличению на внутреннем рынке доли небезопасной продукции и вытеснению добросовестных отечественных производителей.
По оценке представителей министерства, это снижает стимулы предпринимателей инвестировать в развитие отраслей и соблюдать стандарты качества.
Данные по оценке соответствия
Производители, участвовавшие в дискуссии на форуме по техническому регулированию, выразили обеспокоенность ростом недобросовестной конкуренции со стороны дешевого импорта и в целом не возражали против усиления контроля за качеством товаров.
В ходе обсуждения отмечалась необходимость усиления регулирования как внутри Евразийского экономического союза, так и на национальном уровне. Было указано, что на уровень союза выведены только требования к продукции и правила допуска на рынок, тогда как многое из контроля остается в компетенции национальных органов.
Участники форума также поставили под сомнение полноту эффективности деклараций соответствия как инструмента оценки качества, поскольку такие документы оформляются производителями самостоятельно и дают дополнительные возможности для нарушений по сравнению с сертификатами.