Повышение платы за вывоз мусора: прогнозы и противоречия
Экономика замкнутого цикла в России: вызовы и перспективы
С 2019 года на территории России началось формирование экономики замкнутого цикла в рамках нацпроектов. Основной целью является создание системы обращения с бытовыми отходами, чтобы они могли быть переработаны и использованы как новый ресурс. Для этого необходимо строительство комплексов по обработке и утилизации отходов в различных регионах страны. Планируется, что к 2030 году весь бытовой мусор будет подлежать сортировке, а минимум четверть его будет переработана и направлена в хозяйственный оборот.
Однако, существует проблема с местами для размещения полигонов для отходов. Действующие полигоны не находятся близко к городским агломерациям из-за отсутствия специальных территорий. Это вызывает дополнительные затраты на транспортировку отходов, что, в свою очередь, может привести к увеличению тарифов для населения. Руководитель департамента вторичных материальных ресурсов РЭО, Андрей Рудаков, выразил опасения, что тарифы для населения могут увеличиться до 100 000 рублей в месяц, что непосильно для обычных граждан.
В настоящее время финансирование федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" осуществляется за счет "зеленых" платежей, включая экосбор, уплачиваемый производителями и импортерами товаров и упаковки. По оценкам РЭО, в России недостаточно мощностей для переработки 14 млн тонн отходов в год, включая 2,5 млн тонн пластиковых отходов. Для создания соответствующих производств необходимы инвестиции в размере 900 миллиардов рублей.
Экосбор - часть расширенной ответственности производителей (РОП), которая перекладывает ответственность за утилизацию продукции на компании и импортеров. В России данный механизм действует с 2015 года, однако быстро столкнулся с проблемой неэффективности из-за того, что компании передавали право на утилизацию своих отходов ассоциациям, которые не могли гарантировать качественную работу.
В сентябре минприроды подготовило проект постановления правительства о повышении ставок экосбора для различных групп товаров и упаковки в зависимости от уровня сложности переработки. Это позволит увеличить затраты на переработку продукции, что может повлиять на окончательную стоимость товаров для потребителей. Представители бизнеса предлагают корректировки в методике расчета экосбора, чтобы избежать завышения ставок.
Изменения в системе экосбора вызывают разные мнения среди предпринимателей. Некоторые отрасли уже располагают инфраструктурой для утилизации отходов, что делает повышение ставок экосбора для них нецелесообразным. Однако, необходимы дополнительные обсуждения и корректировки в существующей экологической политике для обеспечения устойчивого развития отраслей и минимизации негативного воздействия на окружающую среду.
Проблемы утилизации отходов: множество проверок
С другой стороны, организации могут избегать уплаты экосбора, а утилизировать свой продукт самостоятельно или заключить соглашение с утилизатором, прошедшим проверку Росприроднадзора и подтвердившим свою способность. В нашей стране действует около 600 утилизаторов, однако лишь около 200 из них прошли проверку. По словам главы Росприроднадзора Светланы Радионовой, некоторые организации не смогли подтвердить, что занимаются утилизацией, другие значительно увеличивали свои возможности по переработке, а третьи не предоставили необходимую документацию о соответствии своей техники требованиям для таких работ. При возведении новых заводов по переработке мусора, все эти аспекты будут учитываться.