Содержание правовых вопросов, отправленных в Суд ЕС
Рижский окружной суд направил в Суд Европейского союза запрос о совместимости Регламента ЕС №269/2014 и Нью-Йоркской конвенции 1958 года при признании и исполнении международного арбитражного решения в Латвии.
Поводом обращения стало арбитражное решение марта 2024 года, вынесенное специализированным трибуналом Grain and Feed Trade Association (GAFTA). Трибунал обязал швейцарскую структуру Grainexport SA, связанную с Объединённой зерновой компанией (ОЗК), взыскать с латвийской компании Graudu sabiedriba €1,54 млн за непоставку пшеницы в 2021 году и невозврат аванса. После того как Рижский городской суд постановил привести это решение в исполнение, апелляционный суд усомнился в правомерности дальнейших действий ввиду санкционной связи ответчика с лицом, включённым в европейские санкционные списки, и направил вопросы в Суд ЕС.
Нормативная база и хронология ключевых событий
Апелляционная инстанция просит уточнить соотношение обязательств по Нью-Йоркской конвенции и требований Регламента №269/2014, в частности в части запрета на получение выплат лицами, находящимися под санкциями или действующими через них.
Суд интересуется, может ли исполнение арбитражного решения противоречить публичному порядку Евросоюза, что, согласно конвенции, является одним из узких оснований для отказа в признании и исполнении арбитражных решений.
Кроме того, запрошены разъяснения о критериях, по которым компания может считаться связанной с подсанкционным лицом: учитывается ли косвенный контроль через государственные ведомства, возможность назначения большинства членов правления или совета и иные формы фактического влияния.
Отдельно апелляция просит разъяснить, должно ли национальное правосудие препятствовать прямой или косвенной передаче денежных средств лицам, связанным с теми, кто находится в санкционных списках, и достаточно ли для этого в процессе указать, что перечисление сумм должно происходить на замороженный банковский счёт.
Возможные правовые последствия и позиции практиков
Регламент №269/2014 содержит положение (пункт 11), запрещающее лицам под санкциями или действующим через них требовать и получать компенсацию убытков либо иные выплаты, если исполнение сделки было затронуто ограничительными мерами ЕС. Случай связан с контрактом 2021 года, а руководитель Росимущества, контрольный пакет которого (51%) принадлежит ОЗК, был включён в санкционные списки в июне 2024 года.
Нью-Йоркская конвенция 1958 года обязывает государства-участники признавать и исполнять арбитражные решения, позволяя отказать лишь по ограниченному перечню оснований, в том числе при нарушении публичного порядка.
В октябре 2025 года в рамках 19-го пакета санкций были внесены изменения: из статьи 2 Регламента исключили положение о связанных лицах, оставив в ней положения, применимые к прямо находящимся под санкциями. Еврокомиссия ранее разъясняла, что ограничения из статьи 2 не применяются автоматически ко всем связанным лицам, а только к тем, кто находится во владении или под контролем подсанкционного лица.
Текущий статус участников процесса
Юристы считают, что ответ Суда ЕС может существенно повлиять на практику национальных судов при рассмотрении просьб о признании и исполнении арбитражных решений в пользу компаний с российским капиталом. Встречаются мнения, что отдельные формулировки вопроса содержат предпосылки для конкретной интерпретации, а также утверждения о том, что в противоречии между внутренним правом ЕС и международными обязательствами государств-участниц Нью-Йоркской конвенции приоритет может оказаться решающим.
В судебной практике стран ЕС уже имелись как примеры приведения в исполнение арбитражных решений в пользу лиц, подпадавших под санкции, так и случаи отказа. От того, какие критерии аффилированности и контроля определит Суд ЕС, будет зависеть круг компаний, на которые распространится запрет на перечисление денежных средств.
В ряде иных дел в Суд ЕС рассматриваются схожие вопросы; прогнозируется, что мнение генерального адвоката по текущему делу может появиться через шесть-восемь месяцев, тогда как окончательное решение суда обычно занимает полтора-два года.

