Россети планируют получить дополнительные средства для строительства электросетей
Согласно данным, компания «Россети» (MOEX: FEES) намерена получить экстрафинансирование на оптовом энергорынке для реализации крупных проектов, включая строительство ЛЭП до 2042 года на сумму 1 трлн рублей. Регуляторы пока не могут сойтись во мнениях относительно данной инициативы. Крупные потребители высказываются против, считая, что это поможет компании избежать ограничений на повышение тарифов. В то же время в генерирующих компаниях считают, что у «Россетей» уже достаточно инструментов для финансирования строительства.
По сведениям «Россетей», они планируют использовать оптовый энергорынок для финансирования строительства новых электросетей согласно Генсхеме до 2042 года. В рамках стратегической сессии по развитию электроэнергетики от 31 мая предлагается изучить вопрос о финансировании инвестиционных проектов в электросетях, по аналогии с моделью ДПМ.
Финансирование инвестиционных проектов «Россетей» осуществляется за счет тарифа на передачу, который регулируется. С 2009 года реновация сетей оплачивается RAB-тарифами, аналогичными ДПМ. Однако эта практика привела к резкому увеличению тарифов и последующему переносу инвестиций на более долгие сроки. В отличие от тарифного регулирования, цены на свободном энергорынке не имеют строгих ограничений.
В настоящее время правительство ищет источники финансирования строительства 88,5 ГВт новых генерирующих мощностей и электросетей в рамках Генсхемы-2042, стоимость которых может превысить 40 трлн рублей. Минэнерго предложило увеличить платежи на энергорынке для финансирования строительства, что может привести к удвоению стоимости электроэнергии. Данная идея обсуждалась на стратегической сессии, но пока не получила окончательного одобрения.
По планам «Россетей», необходимо реализовать 27 новых проектов в рамках Генсхемы, но проблема заключается в отсутствии источников финансирования. Компания предлагает финансировать системные проекты через механизм предоставления сетевой услуги, аналогичный ДПМ. Предлагается ввести инфраструктурную инвестиционную составляющую на энергорынок для развития национальной электросети, оплата которой будет зависеть от пропускной способности ЛЭП и трансформаторов. Период окупаемости составляет 15 лет, а доходность – 12-15%.Оплата ИИС через компенсацию потерь
Одним из вариантов оплаты Интегрированных энергосистем (ИИС) на оптовом рынке является компенсация потерь. Согласно действующим правилам, электросети выкупают электроэнергию у сбытовых компаний для компенсации технологических потерь. Вместо этого, предлагается заключать договора с поставщиками на развитие энергосистем, а затем производить взаимозачеты.
В компании отметили, что уровень инвестиций ограничен действующим тарифом, и все доступные ресурсы используются в том числе за счет ограничения дивидендов. Однако долговое финансирование также ограничено финансовыми ковенантами. Это может привести к нехватке средств для некоторых инвестиционных проектов.
Министерство энергетики сообщило о финансировании альтернативных проектов, направленных на развитие магистральных сетей. Подобные инициативы получили поддержку от ведомства.
Однако в регуляторе энергорынков отметили отсутствие четко сформулированной концепции предлагаемого механизма.
По мнению экспертов, важно разработать механизмы финансирования крупных проектов развития сети, что позволит оптимизировать ввод новой генерации и улучшить эффективность энергосистемы.
Электросети: оптимизация инвестиций и эффективное развитие
Согласно экспертам, компании уже имеют достаточные ресурсы для развития, и нет необходимости обходить тарифные ограничения. Подчеркивают, что для сохранения ценности электроэнергии компаниям стоит повысить свою эффективность.
В различных отраслевых сообществах рассматриваются варианты улучшения финансирования проектов путем изменения механизмов тарифного регулирования. Предложение об увеличении нагрузки на оптовый рынок считается нецелесообразным из-за возможного увеличения платежей.
Экспертное мнение предполагает, что существующая методология регулирования позволяет увеличить инвестиционные ресурсы для новых проектов, но это сопровождается увеличением тарифов. Однако, использование механизмов оплаты через рынок мощности может быть более эффективным.
Татьяна Дятел
