Содержание проекта приказа
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота обратилась в Министерство сельского хозяйства с предложениями изменить проект приказа об обязательной установке средств аудио‑ и видеофиксации на промысловых судах.
По оценкам отраслевых объединений, предлагаемые правила затронут флот, обеспечивающий около 90% общего вылова, а затраты на переоборудование флота могут составить не менее 5 млрд рублей.
Расчёты затрат и оперативные риски
Проект приказа, обнародованный в декабре 2025 года, предполагает поэтапное оснащение судов средствами контроля промысла. Техника должна устанавливаться на судах с главным двигателем мощностью от 55 киловатт и валовой вместимостью от 80 тонн.
Системы аудио‑ и видеофиксации должны обеспечивать сбор, обработку и хранение материалов в ходе вылова, взвешивания и хранения водных биоресурсов, включая крабов. Полученные данные планируется передавать в учреждение, подведомственное Росрыболовству.
В документе содержится цель снизить незаконный и нерегулируемый промысел и повысить контроль за деятельностью судов.
Предложения по смягчению требований
В Ассоциации судовладельцев отмечают, что модернизация флота потребует значительных вложений, при этом работы по переоборудованию, по их прогнозам, будут преимущественно выполняться в Южной Корее и Китае из‑за более низкой стоимости услуг.
Во время переоборудования одного судна ожидаются потери улова порядка 1,5 тыс. тонн. Ассоциация связывает дополнительные расходы с увеличением налоговой нагрузки, кредитными обязательствами и санкционными ограничениями, что может привести к росту себестоимости продукции.
Реакция ведомств и отраслевых участников
Основные инициативы отрасли направлены на поэтапное послабление обязательств при внедрении системы. В частности, предлагается на первом этапе предоставить возможность добровольного оснащения и перенести срок обязательного требования с 1 марта 2027 года на 1 марта 2028 года.
Также предлагается учесть ограниченную пропускную способность спутниковых каналов в отдельных районах открытого моря, выделить время на разработку программного обеспечения и утвердить стандарты монтажа оборудования.
Дополнительно Ассоциация предлагает отменить требование обязательного присутствия инспекторов пограничной службы при перегрузках улова и разрешить проводить их в укрытиях в пределах территориального моря, считая действующие правила избыточными при наличии аудио‑ и видеофиксации.