Привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство
На Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ) 19 мая обсуждались вопросы эффективности использования концессий в сфере ЖКХ. Согласно Счетной палате, многие концессии на суммы до 10 млн рублей не являются реальными, а лишь формальными соглашениями. Это проблема, которую нужно решить.
По мнению Натальи Труновой, аудитора Счетной палаты, концессии пока не играют существенной роли в привлечении частных инвестиций. Это вызвано тем, что большая часть концессий рассматривается как формальные и заключается на небольшие суммы. Счетная палата предлагает установить пороги привлечения инвестиций для того чтобы изменить текущую ситуацию.
Дмитрий Ялов считает, что для избежания недостатков в передаче объектов в концессию в малых населенных пунктах, их лучше передавать в долгосрочную аренду. Это позволит сосредоточиться на реальных инвестиционных проектах. Однако Анна Батуева указывает, что в таких местах часто изношена инфраструктура, и простая аренда не решит проблему. Для этих ситуаций может быть полезен подход совместных конкурсов.
Одной из главных проблем в сфере ЖКХ считается тарифное регулирование. Без ясного источника компенсации затрат, привлечение внебюджетных инвестиций становится сложной задачей. Некоторые эксперты надеются, что власти отменят ограничения на рост тарифов или хотя бы их части, которая компенсирует инвестиционные затраты.
Сергей Кржановский также поддерживает идею выведения инвестиционной составляющей из-под ограничений тарифного индекса. Это, по его мнению, позволит привлечь дополнительные средства в инвестиционные программы в отрасли.
Инвестиционная надбавка к тарифам: поддержка регионов
Заместитель руководителя Минстроя Юрий Муценек объявил, что в настоящее время изучается возможность внедрения доплаты к тарифам, однако отметил, что 32 региона не достигают установленных показателей (имеется в виду, что рост оплаты ЖКХ остается ниже установленного максимума). По его мнению, требуется уравновешенное воздействие и предоставление гражданам целевых мер поддержки. Следует отметить, что ранее власти предпринимали попытки стимулировать инвестиции в данную сферу, в том числе за счет механизма регуляторных соглашений, которые предусматривают продолжительные тарифы, учитывающие расходы на инвестиционные программы. Однако на данный момент доля предприятий, заключивших такие программы, остается незначительной.