Субсидии на экспорт угля: как они повлияют на экономику?

Стоит ли государству финансировать отправку угля за рубеж и кто реально оплатит эту помощь угольной промышленности? Эти вопросы часто обсуждаются на различных платформах. Представители угольных компаний утверждают, что высокие расходы на логистику уменьшают конкурентоспособность их продукции. Многие специалисты соглашаются с этим мнением, считая необходимым предоставление различных привилегий экспортерам: от прямой финансовой поддержки до снижения железнодорожных тарифов, за контроль которых отвечают государственные органы.

Хотя многие эксперты поддерживают такой подход как единственно правильное, всегда существует возможность рассмотреть другие варианты. Иногда можно прийти к выводу, что ресурсы, накопленные в более успешные годы угольной отрасли, тратятся не на текущие потребности бизнеса и помощь шахтерам в периоды кризиса, а на различные информационно-лоббистские кампании. Поэтому необходимо тщательно оценить планы по дополнительной поддержке и подумать о ее положительном влиянии на экономику в целом.

Необходимость субсидий для угольной отрасли при активном росте вызывает вопросы. После месяцев спада объемы экспорта угля начали возрастать, даже без преференций. Например, в сентябре 2025 года экспорт угля в порты Юга увеличился на 18,2%, в порты Северо-Запада - на 0,9%. Восточный полигон также показал рекордный рост - на 8,5% больше, чем в 2024 году, на 14,8% больше, чем в 2023 году и в 1,7 раза больше, чем 10 лет назад.

Эти данные демонстрируют, что угольная индустрия способна работать в условиях рынка. Субсидирование в такой ситуации выглядит скорее как способ увеличить прибыль бизнеса, включая государственную поддержку.

Важно помнить, что все крупные угольные компании в России - частные. Частные предприятия не будут работать в убыток, в отличие от государственных. Субсидирование логистических расходов компаний выглядит как перераспределение денег налогоплательщиков в пользу частного сектора. Бюджетные ресурсы ограничены, и каждый рубль, направленный на угольный экспорт, мог бы быть использован более эффективно в других областях, таких как здравоохранение, образование, инфраструктура или оборона.

Однако есть мнение, что государство должно поддерживать ключевую стратегическую отрасль, игравшую важную роль в истории российской экономики.

Идея предоставления скидки на железнодорожные перевозки угля позволяет предсказать реакцию рынка. Один из возможных сценариев: снижение цены станет поводом для других участников цепочки - портов, перевозчиков, судоходных компаний - увеличить свои тарифы и улучшить свою прибыльность. Таким образом, общие расходы угольных производителей останутся неизменными, но выделенные на скидку средства могут уйти к посредникам. Для угольных компаний это может привести к нулевому результату, а для государства - даже к убыткам.

Однако на прибыльность угольного бизнеса гораздо больше влияют другие факторы, на которые сложно повлиять. Во-первых, это мировые цены на уголь. Во-вторых, спрос со стороны крупных импортеров, в частности Китая, который активно разнообразляет поставщиков и снижает себестоимость добычи. И, наконец, курс рубля, поскольку выручка от экспорта угля идет в иностранной валюте, а расходы - в рублях. В данной ситуации важно не "переложить проблему с одной проблемной зоны на другую". Необходимо бороться не с последствиями, а с основными вызовами.

Возможно, стоит уделить внимание стратегическому преобразованию сферы деятельности государства и бизнеса, а не тратить силы и деньги на вспомогательные меры, результаты которых неизвестны. Реальные проблемы угольной отрасли связаны с необходимостью глубокой переработки и разнообразия, которые не удастся решить только за счет бесконечного финансирования текущей модели работы.

Что же делать? В первую очередь, нужно перейти от поставок сырья к производству высокообработанной продукции. Важно активно развивать производство угольных брикетов, термоугля и продуктов химии из угля. Это значительно увеличит прибыль без увеличения объема добычи и экспорта.

Кроме того, избыток угля и его относительная дешевизна в России предоставляют уникальный шанс для развития других перспективных отраслей. На основе угля можно создавать энергоемкие производства, включая крупные центры данных. Для регионов, таких как Кузбасс, Хакасия или Тува, это может стать серьезным конкурентным преимуществом и возможностью диверсификации экономики: экспортировать не только сырье, но и вычислительные мощности и цифровые услуги.

Пока угольная сфера не встанет на путь глобальной технологической реновации, всяческие государственные пособия останутся лишь временными мерами поддержки, своеобразным "фейком" развития. Возможно, пришло время самой отрасли принять комплексные решения по модернизации с долгосрочной перспективой?