В Архангельской области суды рассматривают случаи незаконной сдачи жилья туристам

В регионе с ростом туристического потока участились судебные споры, связанные с предоставлением краткосрочного размещения в жилых домах без оформления соответствующей деятельности. Обращения в суды поступали как от жителей дачных кооперативов и сельских поселений, так и от самих арендаторов.

Жители одной из деревень Приморского района обратились прокурору после того, как сосед стал регулярно предоставлять свое жилье в краткосрочную аренду. По их словам, арендаторы систематически нарушали общественный порядок, создавая круглосуточный шум.

Заместитель Приморского межрайонного прокурора инициировал иск в защиту жителей. Проверка установила, что дом расположен на земельном участке категории земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования участка — для ведения личного подсобного хозяйства. Тем не менее владелец сдавал дом постояльцам, фактически оказывая гостиничные услуги.

Муниципальная административная комиссия и участковый составили протоколы о нарушениях общественного порядка. Районный суд удовлетворил иск прокурора и запретил использовать жилой дом как средство временного размещения и проживания. Апелляция не привела к отмене решения; областной суд подтвердил, что эксплуатация зданий должна соответствовать их целевому назначению и что эксплуатация гостиниц без разрешения на ввод в эксплуатацию может представлять угрозу безопасности.

В качестве доказательств суд рассматривал материалы, подтверждающие рекламу и коммерческое предложение размещения: страницу в социальной сети с описанием услуг, объявления на интернет‑порталах, сведения в городской информационной системе с указанием телефона и цен. После рассмотрения решение районного суда вступило в законную силу.

В другом процессе прокуратура также требовала запретить использование жилого дома для размещения отдыхающих. Основанием для проверки стала жалоба арендатора, указавшего на несоблюдение требований безопасности при временном проживании.

Проверка показала, что участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, а разрешенное использование — для ведения садоводства, что не включает оказание гостиничных услуг. Владелец отрицал наличие коммерческих предложений и утверждал, что страница в социальной сети ведется супругой как блог, а оплата принималась лишь эпизодически за символическую плату.

Однако размещенные в сети объявления содержали подробную информацию для гостей: максимальное количество человек, цена за дополнительного гостя, размер залога, фотографии, видеообзор, правила проживания и время заезда и выезда. Суд признал использование жилого дома в нарушение законодательства и удовлетворил иск прокурора.

Для собственников гостевых домов вводятся дополнительные обязательства, в том числе по включению в реестр классифицированных средств размещения. Эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов стартовал в сентябре 2025 года и проводится в 17 регионах и на федеральной территории Сириус. В Северо‑Западном федеральном округе в пилотный список вошли Архангельская, Калининградская и Ленинградская области.

Установлены минимальные требования к площади на одного проживающего: при одноместном заселении не менее 9 квадратных метров, при двухместном — не менее 12 квадратных метров, при большем числе гостей — не менее 6 квадратных метров на человека.