Кого охватывает первый этап и дальнейший график внедрения
С 11 февраля на всей территории Евразийского экономического союза (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия) вступил в силу первый этап обязательного использования электронных навигационных пломб при перевозке грузов. Механизм будет вводиться поэтапно в течение полутора лет; систему опробовали в пилоте с 2022 года.
Принцип работы пломб и участие национальных операторов
На первом этапе обязательному пломбированию подлежат автомобильные и железнодорожные перевозки санкционных товаров, а также алкогольной и табачной продукции при экспорте из стран союза, в таможенном транзите и при взаимной торговле внутри ЕАЭС. Дополнительно под пломбы попадают транзитные автомобильные перевозки так называемых налогоемких товаров (электроника, одежда, обувь).
С 31 июля 2026 года второй этап расширит применение на налогоемкие товары в железнодорожных перевозках и на весь автомобильный транзит. Третий этап стартует 27 мая 2027 года и охватит все товары, перевозимые транзитом железнодорожным транспортом.
Ожидаемые эффекты и реакция бизнеса
Навигационная пломба представляет собой электронное устройство с цифровой информацией о грузе, маршруте и сопутствующих транспортно-таможенных документах. В каждой стране ЕАЭС контроль за пломбированием и мониторингом осуществляют уполномоченные национальные операторы; в России эту функцию выполняет Центр развития цифровых платформ (ЦРЦП).
Процесс начинается с инициирования пломбирования перевозчиком, после чего сотрудник национального оператора устанавливает и активирует устройство в точке отправления. Во время движения оператор и таможенные органы ведут онлайн-мониторинг; пломба фиксирует события, такие как потеря связи или несанкционированная разблокировка. Деактивация и снятие устройства происходят на месте доставки с разрешения таможни.