ГИС "Антикартель" начала работу
Первого августа в России была запущена государственная информационная система (ГИС) "Антикартель", которая была создана для борьбы с антиконкурентными сговорами при заключении контрактов после аукционов. Оператором системы является Федеральная антимонопольная служба (ФАС), именно она выступила инициатором ее разработки в 2024 году. Основной принцип работы новой ГИС основан на использовании современных технологий с применением искусственного интеллекта, что, по мнению специалистов из службы, позволит в реальном времени контролировать каждый этап закупочной процедуры — это ранее было недостижимо даже при использовании цифровых технологий. К созданию этой системы привело повышенное внимание проблеме недостаточной конкуренции на рынке со стороны высших органов власти.
1 августа ГИС "Антикартель" была запущена в соответствии с законом, подписанным президентом в конце июня. Согласно ФАС, которая является оператором и разработчиком системы, она сможет проводить ежедневный анализ каждой проводимой закупочной процедуры с использованием рискового подхода и технологий искусственного интеллекта (ИИ).
Данные ФАС указывают, что на момент принятия решения о необходимости создания данной системы доля антиконкурентных сговоров на аукционах составляла от 85% до 90% всех рассматриваемых дел. Понять и устранить такую практику ранее было сложно, даже с использованием цифровых инструментов ФАС, функционал которых, тем не менее, был ограничен.
Усиление деятельности ФАС связано с ростом контроля над уровнем конкуренции на рынке после введения санкций и ограничений со стороны высших органов власти.
Если до 2022 года основной целью было обеспечить нормальное функционирование предприятий в новых условиях после ужесточения внешних ограничений, то после достижения этой цели внимание правительства было перенесено на проблему недостаточной конкуренции на рынке. В частности, Министерство финансов начало постепенно возвращать данные в закрытый сегмент ЕИС, а параллельно к этой работе ФАС разработала новую государственную информационную систему, цель которой — обеспечить прозрачность в данной сфере.
Процесс разработки ГИС "Антикартель" в рамках нацпроекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" осуществлялся под контролем вице-премьера Дмитрия Григоренко, который на данный момент обладает большим опытом в цифровой реформе рабочих процессов в правительстве.
