Новые меры безопасности в портах: обязанность стивидоров осуществлять осмотр судов на предмет подозрительных предметов
Правительство поручило стивидорам организацию осмотра днищ судов водолазами для выявления подозрительных объектов и взрывчатых веществ. Стоимость услуги, обычно составляющая 300 тыс. руб., иногда достигает 1 млн руб. и есть нехватка водолазов, особенно на Дальнем Востоке. Стивидоры недоумевают по поводу возложения на них этой обязанности и с опасением ожидают прихода зимы и льда.
Исполнителям портов будут поручены расходы на проверку подводной части иностранных судов на предмет взрывчатых материалов и подозрительных предметов. Такое предписание было издано правительством 25 ноября.
Усиление контроля связано с тем, что за 2025 год на судах, находящихся в портах, зарегистрированы инциденты, указывающие на вмешательство со стороны.
Самая сложная ситуация сложилась в Усть-Луге, где танкер Koala после трех взрывов начал тонуть в феврале, а в июне на судне Eco Wizard произошла утечка аммиака.
21 июля был опубликован указ президента №502, обязывающий суда из-за границы заходить в порт только после получения разрешения капитана порта, согласованного с ФСБ. В рамках этого указа появилась нормативная база, и 25 ноября было опубликовано постановление правительства, устанавливающее процедуру согласования захода иностранных судов. Согласно ей, в течение часа после уведомления о заходе судна капитан должен сообщить ФСБ о последних десяти портах, которые посетило судно. Затем в течение 48 часов сотрудники спецслужбы принимают решение о разрешении захода, запрете или необходимости проверки подводной части. Ответственность за организацию проверки ложится на оператора порта, который вправе потребовать возмещения расходов от владельца судна. Осмотр проводится водолазами и специальными средствами, обеспечивающими полную и точную проверку подводной части. Обезвреживание взрывчатки поручено армии и спецслужбам.
Новые правила не ограничивают список портов, где проводятся проверки. Тем не менее, по словам собеседников, летом подобные меры практически полностью внедрены на Северо-Западе, и теперь их активно внедряют в портах Азово-Черноморского бассейна.
Иностранные суда посещают порты России
Данные отчета ФГБУ ИАСЦ Росморречфлота показывают, что в 2024 году иностранные суда посетили порты России более 26 тыс. раз.
Наибольшее количество заходов зарегистрировано в портах Новороссийска, Владивостока, Усть-Луги, Большого порта Санкт-Петербурга, Восточного, Находки, Туапсе, Приморска, Тамани, Мурманска и Ванино.
Согласно данным источника, средняя стоимость осмотра судна составляет 300 тыс. рублей, но в некоторых портах цена может достигать 1 млн рублей. Несмотря на это, основной акцент стоит на налаживании эффективной работы, а не на финансовой стороне вопроса.
Для выполнения новых требований операторы портов заключают сделки с Росморпортом на выполнение процедур. Пока с инфраструктурной точки зрения все идет гладко, но вопрос заключается в наличии водолазов, особенно на Дальнем Востоке.
Некоторые эксперты высказывают опасения относительно работы системы в зимний период, учитывая возможное образование льда. Ассоциация морских торговых портов и Минтранс отказались от комментариев, оставив некоторые вопросы без ответа.
В целом, стивидоры выражают недоумение по поводу возложения на них новых обязанностей, считая, что это должно быть ответственностью судовладельцев и их агентов.