Юридическое основание и ограничения срока действия
Власти США ввели десятипроцентные импортные пошлины, которые вступили в силу после подписания соответствующего указа президентом. Эти тарифы заменили меры, действовавшие до решения Верховного суда от 20 апреля 2025 года, когда суд отменил прежние пошлины, указав на отсутствие у президента полномочий применять положения о чрезвычайном экономическом положении.
Новая редакция мер опирается на другой правовой механизм и носит формальный характер борьбы с дисбалансом во внешней торговле.
Дополнительные механизмы для ограничений
Для повторного введения пошлин администрация использовала раздел 122 закона о торговле 1974 года, который позволяет применять тарифы при наличии существенного внешнеторгового дисбаланса. По итогам 2025 года внешнеторговый дефицит США составил 901,5 млрд долларов по сравнению с 903,5 млрд долларов в 2024 году.
Закон ограничивает срок действия мер, введённых по разделу 122, 150 днями; продление требует одобрения Конгресса. Представители администрации объявляли о намерении в дальнейшем повысить базовую ставку до 15 процентов.
Расследования и дополнительные правовые статьи
Аналитики ожидают, что администрация будет также использовать иные законодательные инструменты. Раздел 232 закона о торговле 1962 года предоставляет возможность вводить пошлины по соображениям национальной безопасности и ранее применялся в отношении поставок стали и алюминия.
В числе потенциальных целей названы полупроводники, фармацевтическая продукция и солнечные панели. Такие ограничения могут быть инициированы по предложению профильного министерства и затрагивать конкретные товарные категории.
Реакция торговых партнёров и прогнозы
Раздел 301 закона о торговле 1974 года позволяет проводить расследования по фактам нарушения торговых соглашений или несправедливых торговых практик и по итогам применять ответные меры, включая тарифы. Однако этот путь требует времени и ресурсов, поэтому его использование ограничено по объёму и скорости.
Ещё один инструмент — раздел 338 закона о тарифах 1930 года, который теоретически даёт основание для изменения тарифной политики в случае дискриминации американских товаров в пользу продукции из третьих стран. На практике применение этого раздела затруднено из‑за необходимости представления убедительных доказательств.