Власти берутся за нерадивых владельцев культурного наследия
Охрана и восстановление памятников культуры в Ярославской области
В настоящее время в регионе находится около 2000 исторических памятников, нуждающихся в особом внимании. За период с декабря 2024 по февраль 2025 года суды изъяли у недобросовестных собственников 15 зданий. Областная служба охраны объектов культурного наследия уже подала 111 исков - как в арбитражный суд, так и в суды общей юрисдикции.
Одни из таких памятников можно найти не только в Ярославле, но и в других районах области: в Ростове Великом, Мышкине, Тутаеве, Переславле-Залесском, в Гаврилов-Ямском округе. Большинство из них - нежилые. Впрочем, несколько зданий все же предназначены для жилья, но их по-прежнему никто не использует.
Собственников часто штрафуют за нарушения, но казанные суммы несущественны и не способствуют улучшению ситуации вокруг памятников. Например, Красноперекопский районный суд Ярославля оштрафовал владельца казармы Ярославской Большой мануфактуры Вячеслава Меньшикова на 15 тысяч рублей за незаконные работы. Однако, владелец не предпринял необходимых действий по сохранению объекта. Существует опасность "физической утраты памятника".
Наблюдаются серьезные разрушения на многих памятниках, такие как трещины на стенах, признаки гниения, отсутствие окон, дверей и даже крыши. Некоторые владельцы выполняли работы без соблюдения проектной документации, - поделилась и. о. руководительница государственной службы охраны ОКН Ярославской области Светлана Охинцева.
Владельцы памятников, находящихся на рассмотрении, часто оправдываются отсутствием финансирования и незнанием ситуации. Часто они заявляют, что "собирались начать ремонтные работы". Однако суды, в большинстве случаев, поддерживают мнение властей по этому вопросу.
Например, арбитражный суд региона изъял у АО "Ярославский мукомольный завод N 2" мукомольную мельницу, датируемую началом XX века. Компания не опровергала свою нерадивость в сохранении памятника и не приступила к работам после решения суда летом 2020 года. Завод протестовал против изъятия, указывая на заключенный контракт на реставрацию. Однако компании не хватало средств и возможностей из-за новых правил охраны ОКН.
В другом случае, предприниматель Мария Шафран потеряла здание общественного собрания конца XVIII века в Переславле-Залесском. Она утверждала, что планировала использовать средства мужа для восстановления памятника, но после его ухода финансирование прекратилось. Однако она провела работы по сохранению здания.
Изъятые памятники культуры будут выставлены на публичные торги, управляемые государственными или муниципальными органами. Власти области уверяют, что продажа объектов происходит честно и вырученные средства передаются владельцам. Новые инвесторы смогут восстановить и использовать памятники по своему усмотрению. Покупатели обратят внимание на объекты, поскольку цена будет соответствовать текущей ситуации.
Восстановление памятников предусматривает жесткие сроки и контрольные этапы. В случае невыполнения первого этапа, власти не будут терпеть промедление. Как будет работать данный механизм на практике, покажет время.