Великобритания и ЕС ввели новые пакеты санкций против России. Изменится ли что-то для экономики и бизнеса

Британский пакет санкций включает 107 пунктов и затрагивает различные сектора российской экономики. Среди основных целей — так называемый «теневой флот» (40 судов), финансовые организации, а также компании из стран Центральной Азии, Турции, Таиланда, Индии и Китая, которые, по мнению Лондона, участвуют в поставках электроники в Россию.

Под персональные ограничения попали:

• Бизнесмены Роман Троценко, владеющий аэропортовой сетью «Новапорт» и его сын Глеб Троценко; Эдуард Худайнатов, владелец АО «Независимая Нефтегазовая Компания» (АО ННК). экс-президент ОАО НК «Роснефть»; Мишель Литвак, основатель группы «ОТЭКО»
• Российский банкир Игорь Ким
• Гендиректор телеканала «Царьград» Наталья Тюрина
• Авиакомпания S7 и ее владелец Владислав Филев
• Сенатор Арсен Каноков

На онлайн-саммите G7 премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил, что страны «большой семёрки» должны быть готовы к принятию на себя дополнительных рисков. В частности, он упомянул необходимость ограничения цен на нефть, введения санкций против крупных российских нефтяных компаний и усиления контроля над банками, которые могут способствовать обходу санкций.

Насколько эффективным окажется этот пакет санкций?

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа заявил, что санкционная политика Великобритании является ошибочной тактикой. Он отметил, что Запад ожидал, что с помощью нескольких пакетов санкций удастся подорвать экономику России и вызвать внутреннюю дестабилизацию, однако эти планы не увенчались успехом.

Россия перестроила экономику, что в итоге положительно сказалось и на местном бизнесе и на стране в целом. Негативно санкции, по мнению парламентария, отразились только на европейских государствах. Последствия нового пакета ограничений, по его словам, ударят прежде всего по самим британцам.

Евросоюз, в свою очередь, принял 16-й пакет санкций, который включает четыре основных направления: ограничения против «теневого танкерного флота», запрет на импорт российского алюминия, отключение ряда банков от SWIFT и санкции против предприятий из третьих стран.

В санкционные списки внесены еще 74 танкера для перевозки нефти. Также запрещено временное хранение российской сырой нефти и нефтепродуктов на территории ЕС и введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий, связанных с разведкой нефти, включая проект «Восток Ойл».

Введен запрет на импорт первичного алюминия из России. Ранее он уже действовал в США и Великобритании, а Евросоюз ввёл ограничения на ввоз российской проволоки, фольги и труб из этого металла. Однако ЕС отложил отказ от российского металла на год: предприятия смогут получить по квотам до 275 тысяч тонн алюминия в течение 12 месяцев — это на 20% меньше, чем импорт алюминия из России в ЕС в прошлом году.

Программный директор «Валдая» и генеральный директор РСМД Иван Тимофеев отметил, что ограничения на алюминий вводятся для демонстрации наличия у ЕС механизмов влияния на Россию. Он добавил, что ранее у ЕС были трудности с замещением российского алюминия, но, по всей видимости, эти проблемы удалось решить за счет накопления запасов или поиска альтернативных поставщиков.

В финансовой сфере ЕС отключил от системы SWIFT 13 региональных банков, в том числе «Уралсиб», «Точка Банк», «Ак Барс», «Синара», Национальный резервный банк, Росэксимбанк, Примсоцбанк, ББР-банк и другие. Также введены вторичные санкции против европейских клиентов одного китайского и двух белорусских банков, использующих российскую Систему передачи финансовых сообщений.

Отключение от SWIFT не приводит к мгновенной блокировке работы банка, но значительно усложняет и удорожает международные переводы. После отключения банк теряет возможность использовать быстрый и привычный способ международных переводов. Теперь для осуществления платежей за рубеж необходимо привлекать посредников, например, банки в странах, которые не присоединились к санкциям.

Европейскому бизнесу запрещено осуществлять транзакции с аэропортами Внуково, Жуковский, четырьмя региональными аэропортами и портами Новороссийска, Усть-Луги, Астрахани, Махачкалы. В Брюсселе утверждают, что они «используются для передачи беспилотных летательных аппаратов, ракет и связанных с ними технологий и компонентов в Россию».

Заметным исключением из нового пакета санкций стало отсутствие запрета на импорт сжиженного природного газа (СПГ) из России. Несмотря на то, что Еврокомиссия неоднократно поднимала вопрос об отказе от российского СПГ, в январе ЕС принял решение перенести срок на конец марта. Холодная зима показала, что европейские страны сохраняют зависимость от российских энергоносителей.

За последние три года объем торговли между Россией и Евросоюзом сократился на 71%. Если за первые девять месяцев 2021 года он составлял 200 млрд евро, то за аналогичный период 2024 года — всего около 57 млрд евро, согласно данным Евростата. Москва опустилась с пятого на 15-е место в списке важнейших торговых партнеров ЕС.

Партнер аудиторско-консалтинговой группы «Юникон» Денис Тарадов заявил, что финансовая часть нового пакета санкций, хотя и является болезненной, не носит катастрофического характера. Он пояснил, что санкции усиливают существующие ограничения для российской финансовой системы, но не блокируют ее полностью. Успех этих мер, по его мнению, зависит от способности ЕС привлечь третьи страны к бойкоту СПФС, а также от готовности России и ее партнеров развивать альтернативные механизмы, снижая зависимость от западных инструментов.

Начальник аналитического отдела инвестиционной компании «Риком-Траст» Олег Абелев подтвердил, что российская экономика не испытает значительного негативного воздействия от нового пакета санкций ЕС. Он отметил, что санкции затронули не самые крупные банки, а отключение от SWIFT ожидалось многими участниками банковской системы. По его словам, последствия ограничений со стороны ЕС будут менее ощутимы, если США ослабят санкционный режим в ближайшее время.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков утверждает, что очередной пакет европейских санкций против финансового сектора России не сможет нанести критический ущерб деловым связям с зарубежными странами: «Санкции против банков вводятся для того, чтобы помешать проведению платежей из России за рубеж, но ЕС не сможет достичь этой цели с помощью нового пакета санкций. Пользоваться SWIFT удобно, но мы провели работу, чтобы можно было обходиться и без него».

Профессор кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г.В. Плеханова Михаил Гордиенко считает, что временные трудности возникнут только у тех российских резидентов, которые проводили зарубежные расчеты через банки, попавшие под санкции. По его мнению, им придется искать альтернативные пути, что приведет к увеличению операционных издержек. Это может негативно отразиться на малом и среднем бизнесе в регионах, где необходимо продумать точечные меры поддержки реального сектора.