Параметры предложения
Российский совет торговых центров обратился к председателю Государственной думы с инициативой ввести понижающие ставки налога на имущество для площадей, занятых неторговыми арендаторами, включая операторы развлекательных зон.
В обращении предлагается установить для таких площадей ставку налога на уровне 0,6–0,75% от кадастровой стоимости вместо действующих для объектов в целом 2–2,5%.
Причины инициативы
Инициатива предусматривает закрепление ставки для неторговых зон не более чем 30% от общей ставки, применяемой к объекту в целом. Налог на имущество сейчас исчисляется от кадастровой стоимости: для зданий с кадастровой стоимостью ниже 300 млн руб. ставка в текущем году составляет 2%, при стоимости выше этой границы — 2,5%.
В обращении отмечено, что в регионах действующие условия применяются без льгот. При принятии предложенных изменений для площадей с неторговыми операторами ставка сократится до 0,6–0,75%.
Влияние на доходность и аренду
Инициативу мотивируют ростом доли неторговых арендаторов в торговых центрах и увеличением вакантных площадей. По оценкам участников рынка, развлекательные, образовательные, спортивные и другие некоммерческие арендаторы могут занять до половины площадей в объектах.
За последний год доля развлекательных и досуговых концепций, по оценке профильных специалистов, увеличилась на 5–7 процентных пунктов и сейчас достигает 25–30% площадей. За пятилетний период доля фешн-операторов сократилась с 50–55% до примерно 25%.
Юридические и методические вопросы
Арендные ставки существенно различаются по типам операторов. В крупных московских торговых центрах развлекательные арендаторы платят около 4–8 тыс. руб. за 1 кв. м в год, для якорных ритейлеров ставки в галереях достигают порядка 50 тыс. руб. за 1 кв. м в год, для неякорных — до 180 тыс. руб. за 1 кв. м в год.
Часть арендаторов заключает договоры с оплатой доли от товарооборота: для фешн-ритейлеров это обычно 5–10%, для развлекательных концепций — около 15–18%, однако снижение трафика приводит к уменьшению таких выплат.
При увеличении доли неторговых операторов до 20–30% применение пониженной налоговой ставки может сократить налоговую нагрузку владельцев примерно на 20%, при условии что кадастровая стоимость объектов при следующей переоценке не вырастет пропорционально.
Рынок торговой недвижимости Москвы демонстрирует рост вакантности: в 2025 году показатель увеличился с 7% до 9,5%.
Реакция властей и дальнейшие шаги
С точки зрения законодательства возможность установки различных налоговых платежей для частей одного объекта признаётся реализуемой. Для этого предлагают применять раздельный кадастровый учёт торговых и неторговых площадей или чётко выделять внутри объекта зоны разного назначения.
Одновременно эксперты указывают на сложности внедрения механизма: потребуется разработать объективные и проверяемые критерии оценки арендаторов, чтобы минимизировать споры между налогоплательщиками и контролирующими органами. Также отмечается риск использования схем оптимизации для снижения налоговой нагрузки недобросовестными предпринимателями.

